郭家軍李縉穎關心國土改造與國會改革的國家上位計畫。（圖／記者湯佳玲攝）
優傳媒記者湯佳玲/專訪
「郭家軍」立委參選人李縉穎位在土城的「前縉辦公室」日前成立，鴻海董事長郭台銘和台北市長柯文哲「雙母雞」為其輔選，他接受本刊專訪暢談競選政見，表示既然他參選的是中央層級的立法委員，因此最關心的是國家上位計畫，包括「國土改造」及「選制與國會改革」，他並自信地笑著說：「這些都有跟郭台銘建議過，他是買單的喔！」
李縉穎強調，中央與地方既然分層為國會與議會，立委參選人就應提出中央層級的政見，擁有中央層級的格局和視野，否則就變成「選議員」了。
李縉穎表示，他最關心的就是「國土改造」，如果把台灣光復後的地圖打開來看，70年過去了，台灣的人口成長、城鄉差距和產業結構改變了不少，但行政區劃除了縣市升格，就什麼也沒有改變，應該要找到更適合台灣各個區域，可以跟國際一級城市進行良性競爭的平台。
他說，台灣現在是6都加上16個縣市，「就是6個小朋友帶16個幼稚園幼兒，怎麼打世界杯？怎麼跟國際城市如東京、上海、香港競爭？更遑論紐約、倫敦！」
李縉穎表示，世界各國的行政區劃都是以都會圈來規劃，以台灣而言，西半部最多4個，東半部1個。西半部從竹南以北到宜蘭以北都算是台北都會區，苗栗到彰化算台中都會區，雲林、嘉義跟北台南是以嘉義為核心的生活圈，南台南、高雄、屏東是以高雄為都會區，東半部則是花東合併。
李縉穎獲得郭台銘和柯文哲雙母雞加持拜票。（圖／取自郭辦）
李縉穎說，每一區域有500萬人口以上的，有核心區、都會區，有一定腹地，有山有海有資源，再從中拉出來找出每個區域適合發展的產業結構。他強調，這些區域的發展不能只從台灣的眼光去看，而是要嵌入世界體系，拉高到這些都會區能為亞太地區提供什麼樣的產品，「當你用大都會的角度去思考這些都會區，在整個亞太地區所扮演的角色，你對比的就是東京、上海、馬尼拉、胡志明這些國際都市。」
他說，不要再用台灣去比日本、用台灣去比大陸、用台灣去比美國，這根本是不倫不類的類比，完全是不同量級的；但如果拆成3、4個都會區時，每一個都會區都可以跟上海、廣州去比較，「這才是你的定位，城市跟城市對比，你就能找到自己的定位。」
李縉穎表示，他跟郭台銘講完上述的行政區劃分後，「郭台銘是買單的！」郭認為這跟他許多國際資深金融界友人給他建議的一樣，「是被郭認可的，但我講的更細，不只從產業結構面，還從行政區劃、甚至到選舉制度的改革。」
李縉穎說，郭台銘還根據他的專業，建議在4個都會區可以導入不同的產業結構，例如台北要用AI+5G帶起「智慧科技城」；台中發展精密加工業；雲嘉南用大數據來經營農業升級；高雄有得天獨厚的良港，可以發展為港口轉運站；花東的自然風光可以發展成旅遊、退休養老的天堂。
在國會改革方面，李縉穎認為應從選區改制著手；現行的狀況是「贏者全拿」，且有些立委選區甚至比議員還小、比市長還小，猶如「里長型立委」，而在藍綠兩大政黨把持下，很難有其他人生存的空間；長期下來，將欠缺新的衝擊力去撼動選區結構，地方就容易變得老舊化、凋零化、僵固化。
李縉穎暢談他的競選政見。（圖／記者湯佳玲攝）
李縉穎認為，若想改變政治老舊僵化，必須重修選制，分為三個部分：
第一、增加立委席次
李縉穎表示，目前立法院有113席立委，分配在8個常設委員會，以及4個特別委員會；扣掉一名召委和有些出國考察者，一個委員會可能不到10人，平均1個人要對2~3個部會，「這樣有足夠的立委去修法、審預算嗎？變成只有政黨與立委個人在意的法案可以先走！」
第二、選區的民意基礎要擴大
李縉穎說， 30萬人的選區選1席立委，使得參選人有機會綁樁，易被地方派系把持， 「但如果擴大成100萬人選1席，你怎麼綁樁？」越小的選區越重視「陸戰」，越大的選區越重視「空戰」，而空戰才有機會讓具備優秀學經歷的候選人出頭，提升選舉素質。
第三、百萬人選區3席制
李縉穎表示，如果選區的民意基礎擴大後，卻又只選1席，還是會發生被政黨派系壟斷的情況；但也不能選5席，代表只要獲得2成民意就能勝選；如此一來，將會有更多候選人走上極端，譬如在台獨議題上變得更獨。
他說，3席剛剛好，除代表要有3成民意， 還是需要中間選民的支持外，在藍綠各1席外，「也還可以留下另一種聲音的火種」。
至於不分區立委方面，現行是過5%政黨票可拿2席不分區，李縉穎主張降低政黨門檻，超過2％就能分到不分區。他以時代力量立委黃國昌為例，指在立法院認真又專業的黃國昌，在現行單一選區兩票制的制度下，「沒有一個地方選得上」；如果時力不分區又沒排他，他就當不成立委了；但是如果拿2％就過關，「黃國昌就算自己組黨也能超過2%，這樣才能保證優秀的立委留在國會。這樣下去後，大黨還敢『擺爛』嗎？它只能提更優秀的人出來！還敢繼續在不分區放派系酬庸、放老人嗎？」
李縉穎也希望台灣能朝內閣制改革，因為他認為現在最大的問題就是，技術官僚跟學者去當部長不接地氣，因為沒經過民意洗禮；但經過民意洗禮的民代又難登大雅之堂，因為欠缺治理國家的經驗。
李縉穎說，他雖主張內閣制，但必須要有配套，否則「若用地方派系選出來的人去當部長會更慘」，唯有內閣制加上選區改制，才能使國會素質提升，獲得解放。
