【文/住展房屋網】危老重建被中央政府視為替都市老屋改頭換面的特效藥，因此去年5月《都市危險及老舊建築物加速重建條例》(簡稱危老條例)發佈施行後，內政部就喊出「首年至少500案」的政策目標，宣示政府的推動決心。
不過以目前的申請狀況來看，中央所謂的首年「核定500案、戶數1萬戶」的預定目標，已注定淪為不會兌現的芭樂票了。據媒體統計，截至今年9月為止，全台危老重建的申請數量僅76件，其中有37件獲核定，政策達成率不到1%，因此內政部次長花敬群也不得不承認，今年達標的可能性已微乎其微。
在為數極少的申請案當中，新北及台中申請量雙雙突破20件，態度最踴躍，其中新北獲核定案件更達21件，居全台之冠，表現十分突出；但老屋改建需求最殷切的首都台北市，只有12案申請、3案核准，其餘縣市則都只有零星申請量或掛零，讓信誓旦旦喊出高標準的中央政府臉上無光。
其實早在危老條例上路之初，住展房屋網企研室就直言，內政部設下的政策目標不切實際。一來是危老條例雖然比都更快速簡便，但並非全然不需整合，且危老的同意門檻為百分之百，即使戶數少，仍得花時間整合，等整合好再送案，已幾個月過去了。
案子送進地方政府主管機關後，行政程序少說半年，若部分個案還需都審，更加曠日費時，所以除非個案是在政策上路之前就已著手進行整合，才有可能在危老條例上路首年旗開得勝。
再說，中央法規宣布施行後，地方政府也得因地制宜，擬訂相關自治條例以因應政策；像台北市就針對窄巷危老重建祭出放寬高度限制等修法措施，而地方政府修法也需要時間，進度最快的台北市，已在日前完成完整危老法規的三讀作業，預計年底前可發佈施行。由於業者多半會等地方配合規範上路後才送案，因此首年案件稀少，完全是可預料的事情。
此外，除了六都與新竹等高價都會區外，其餘各地幾乎不見危老案件，也毫不令人意外。對業者來說，都會區土地成本高昂，取得土地相當困難，相較之下，整合老屋改建簡單一些，且又有高額容積獎勵，讓業者有充足的誘因投入危老的行伍之中。
可是走出六都與新竹都會區，土地供給充足，價格也親民許多，業者大可直接購地開發就好，不必脫褲子放屁從事危老重建，因此想要危老在全台各地遍地開花，本來就不太可能。
【更多精采內容請上《住展房屋網》官網；《住展房屋網》官方粉絲團。未經授權，請勿轉載】
