科技快速進步，區塊鏈、機器人理財等FinTech(金融科技)開始改變金融產業；但改變往往伴隨著疑慮。為了給予業者一個金融創新實驗的空間，英國金融業務監理局(Financial Conduct Authority,FCA)在2015年11月提出「監理沙盒」(Regulatory Sandbox)的倡議文件，希望能打造一個發展創新金融服務與產品的實驗場所。
為什麼叫沙盒？
沙盒(Sandbox)這個名詞源自電腦工程術語。工程師在開發軟體的過程中，須要建立與外界環境隔絕的測試環境，以測試軟體效能。英國FCA就是利用這個概念來發展FinTech。提出新構想的新創公司只要申請到監理沙盒，就能在一定的範圍內免於國家法律的規範，測試自己的創意商業模式。
FCA是什麼樣的機構？
英國倫敦是世界最重要的金融中心之一，金融業務是英國政府所高度重視的；而FCA就是英國金融業的中央監理機構，負責監管銀行、保險業及投資業務。FCA是法律執行力極強的機構，其職責除了確保市場的正常運作，也會促進金融業有效的競爭。
星、澳、港、馬也推行監理沙盒
英國推行監理沙盒制度的隔年，曾為英國殖民地的新加坡、澳洲、香港等國也陸續效法，建立自己的沙盒制度。台灣許多關心FinTech的有識之士也不斷呼籲跟進採行沙盒制度，讓台灣的金融新創免於被嚴密的金融法規扼殺。今年5月行政院就通過了「金融科技創新實驗條例草案」，送至立法院審議；可惜草案被擱置，延至本年度最後一個會期才通過財委會初審。
台灣的監理沙盒的實驗期間為全球最長
監理沙盒的實驗期間各有不同，英國最多給3~6個月的實驗期，新加坡是6~9個月，澳洲是1年。而台灣通過初審的「金融科技發展與創新實驗條例」草案(為了定義更加名確，加了「發展」兩字)，實驗期間最長可延至36個月，即3年的時間。若順利推行，是世界上實施監理沙盒制度的國家中實驗期間最長者。雖然是實驗期間最長的監理沙盒制度，但其目的不是讓申請的新創團隊一直延長，設計三年的時間是為了為新創的商業模式做修法，避免其與法規的牴觸。
(圖片取自pixabay)
