3日至14日展開為期12天的亞洲行,期間將依序造訪日本、南韓、中國、越南和菲律賓。此趟亞洲行是川普當選總統一年以來,首次出訪亞洲,行程除了排有重要地區峰會,還包括許多外界密切關注的面談,像是與中國國家主席習近平和菲律賓總統杜特蒂的會談。白宮對外強調,此趟亞洲行是自前總統老布希1991年開始出訪以來,美國總統造訪亞洲時間最長的一次,證明川普相當致力於參與亞洲區域事務。
推動北韓無核化
白宮國安顧問麥馬斯特(H. R. McMaster)昨天(2日)表示,川普此趟亞洲行的最主要訴求為推動北韓無核化,因此,與北韓雙邊貿易額佔了約9成的中國,被視為是此行中最重要的一站。川普除了批准國內對北韓實施各種制裁措施,也將施壓中國減少對北韓出口石油,以及進口北韓煤炭。然而,中國一直都視北韓為隔絕親美勢力的緩衝,不願意減少提供平壤政權的資源,同時,中國也擔心若是制裁北韓,屆時將有數百萬民北韓難民湧入中國東北,引發另一個大問題。
推動自由開放的印度洋─太平洋區域
相較於歐巴馬時期的「亞太再平衡」戰略,川普政府這次將美國傳統上認為是南亞的印度洋,也整合納入為要自由開放的「印度洋─太平洋區域」。印度素來與中國有邊境爭議,麥馬斯特在未點名中國的情況下表示,川普此行將向亞洲強調,美國尊重航行與飛越自由,但也相當重視法治、主權以及免於強迫。川普政府試圖拉攏印度,將其納入美國的亞洲戰略版圖中。
推動公平互惠的貿易以促進美國繁榮
美國在退出跨太平洋夥伴協定(TPP)後,降低貿易逆差成為了川普在經濟上的優先任務,為此,美國的商務部長帶領了一支企業領袖團隨總統川普出訪。在亞洲行期間,川普除了預定將要求日本開放美國牛肉和汽車進口外,也預計將要求南韓修改五年雙邊自由貿易協定,以及向中國確保價值數十億美元的若干項商業協議。中國雖然在加入世界貿易組織(WTO)時曾進行改革,如今卻還是偏離了市場經濟,由於WTO無法規範國有企業,美國將啟用232條款強制授權調查中國進口產品,或採取其他非貿易措施。
川普造訪亞洲行程
3-4日,夏威夷
5-7日,日本
7-8日,南韓
8-10日,中國
10-12日,越南(APEC)
12-14日,菲律賓
(首圖取自Donald J. Trump粉絲專頁)