【文/住展房屋網】為解決企業設廠缺地問題，稍早行政院拋出了強制買回、代為拍賣及代為標售三個選項；結果不出所料，主導此政策的政委張景森，最後拍板決定採『代為標售』。
至於箇中理由，其實很簡單，就是政府沒錢又怕事！當中最有效的強制買回(其實應該是照價收買)，需要政府本身有足夠經費，這點向來是台灣政府機構最欠缺的；至於代為拍賣，則據稱有違憲之虞，因此最後做成代為標售的決議。只不過，這招到底有沒有效？恐怕還是得實際運作了才知道。
不過更令住展房屋網企研室擔憂的，是解決缺工業地問題，政院拋出的另一帖藥方，那就是提高都會工業區容積管制。目前都會工業區的容積率平均為210%，而政院拍板的容積獎勵內容，則是提出開發計畫並於三年內實施(投資)並進駐者，容積大幅加碼至330%，三年以上、六年內實施者則加碼至270%。
平心而論，這些年政府以各種名義給予的容積獎勵，真的已將到極度浮濫無章的地步；逾越原本都市計劃的問題就不說了，動輒拿容積當做獎勵措施，好似容積都不用錢一樣？再對照北市府想推的容積銀行，就更顯諷刺！
住展房屋網企研室一再強調，容積不是不能當獎勵項目，但一定要有適當的對價關係。就拿綠建築來說，(取得標章者)必須要達到一定，甚至加倍的節能或友善環境之效果，否則給容積獎勵而多出的樓地板面積，代表更多的人員活動。當然也等於更多的能量消耗；如無適當對價關係，綠建築反而因為容積獎勵而不綠了，豈不是極盡諷刺之能事？
就更別說，本文討論的工業區開發容積獎勵，根本完全沒有任何對價關係可言，純粹就是開發商在限定時間內完成投資及進駐，就能輕易取得。試問，(政府)這樣隨便給容積獎勵，把工業區容積變成和商業區一樣多時，到底有沒有考量到周邊公共建設的容受程度？
除了濫給容積獎勵，恐將形成災難，就像現在內湖科學園區這樣，尖峰時間塞車塞到爆之外，另一項令人憂心的狀況則是，放寬容積後，這些工業區恐將成為工業住宅孳生的新溫床。
無可否認，工業地成本比住商用地低，如果又近市區，生活機能足夠，且可透過容積獎勵或移轉取得更多樓地板面積，往往就會有開發商游走法令灰色地帶，以辦公室或事務所為名義申請執照，實際卻處處暗示消費者可買來當住宅使用；像內湖五期工商綜合區，就是晚近的典型範例，至今仍難解。
而都會型工業區要是容積大放送，開發商掐指一算，發現有利可圖，又仍有灰色地帶可操作，那麼難保不會有開發商假投資設廠之名，行土地開發之實，結果推出假事務所真住宅建案銷售，再度試探地方政府執行都計法的底線！
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