【文/住展房屋網】去年年底，中央在蔡總統加速老屋改建的要求下，火速端出老屋重建政策，但卻遭許多民團及學者批評新法的容積獎勵浮濫，根本無視都市計畫，也與降低都市開發密度的防災原則背離；同時也傳出有立委認為法案推動操之過急，後續修法恐怕沒那麼順利。
雖然修法之路可能將有些顛簸，且民眾也還來不及搞清楚老屋重建與都更的分別，但據住展房屋網企研室觀察，自老屋重建新法消息曝光後，業者的態度已明顯轉為積極，甚至有專家直言，老屋重建新法，其實就是政府啟動救市的第一步。
住展房屋網企研室分析，不同於都市更新需進行區域整合，老屋重建乃以單一建物為標的，因此即便需取得全棟住戶同意才可進行，在單一建物產權相對單純的情況下，推動難度相對都更容易。
然而，一般公寓大廈即使只有寥寥幾戶，整合難度也不見得比都更的幾十戶、幾百戶輕鬆，因此新法優惠遭學者質疑看得到吃不到，但對業者來說卻是一大福音，因為許多業者所購買的老舊商辦所有權大多單一，較沒有整合住戶的問題。
在過去沒有老屋重建新法的情況下，業者只能循都更途徑才能獲得較優渥的獎勵條件，然而產權單一的都更案，往往會因缺乏公益性在都審過程中卡關，也因此蒙上「假都更」的疑慮。不過老屋重建新法上路後，業者即可不必藉由都更包裝取得獎勵。
自相關消息曝光以來，市場相繼出現元大人壽購入佩芳大樓、瀚星百貨買進西門町好樂迪大樓等業者買進老舊商辦的成交案件。雖然業者買樓價金高昂，但未來若循老屋重建途徑改建，不僅可減稅，容積最多還可放大1.4倍，成本反而低廉。
住展房屋網企研室認為，從目前老屋重建的政策內容來看，對於住戶較多的一般公寓大廈社區，幫助確實有限，但卻大幅助長業者購買產權單純的老舊商辦的意願，故政策上路後，恐形成「市井小民無感，財團大戶爽翻」的兩極局面。
在容積成本降低的情況下，業者未來自然更樂於投入房地產當中，因此說老屋重建的政策本質，其實就是蔡英文政府啟動救市的第一步，還真是一點都不為過呀！
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