立法院司法及法制委員會今（4）日下午併案審查「反恐怖行動法」，民進黨立委段宜康質詢時問政院，針對國民黨立委黃昭順及馬文君提案版本，詢問行政院意見，並質疑2位國民黨立委「抄襲，還抄到舊的」，讓立法院沒面子。但他也笑說自己「不曉得還會在立法院待多久」，自己得罪人也沒關係，希望顧及立法品質。
段宜康指出，2人提案第七條提到「交通部電信總局」提供資料，但2006年電信總局就廢了，行政院到底有沒有認真看過？為何書面報告沒提到這點？「委員把一個不存在的機關，堂而皇之地放在條文，是不好意思批評還是細節不重要」？段批評行政機關「不好意思讓委員丟臉，結果立法院就丟臉了」。
段宜康說，他提出臨時提案，就是希望立院法制局要把關，不要收到立委提版本，版本拿上來才發現立委提案竟放入10年前機關。之後段再問知道版本哪來的嗎？本來馬文君上屆就提反恐法，這屆又提（4月份），是因為黃昭順先提（2月份），但2人都是抄民進黨前行政院的，「不但抄還是抄前面的」！
段宜康說，2003年11月，游錫堃當行政院長，把反恐行動法草案送入第五屆立院，那時沒有國家通訊傳播委員會（NCC），那時就是交通部電信總局，2007年蘇貞昌的行政院又送一次反恐行動法，因為電信總局已經沒有了，當時行政院版本就把第7條第3項改成由NCC協助。
「這兩位國民黨委員，因為懷舊還是什麼原因，我們不知道，居然新的不抄，去抄了一個13年前的版本」，段宜康痛批，「我坦白說，大家口口聲聲說反恐行動很重要，這些首長通通要來，但你們來有什麼用，來也不敢講啊？如果請交通部上台，要真的審到第七條，不是讓立法院大丟臉嗎？你們是不懷好意啊！為什麼不提早提醒」？
段宜康說，過去要提個法案「是很困難的代誌」，要反覆討論找學者商量，七弄八弄弄出一個草案後，還要找大家來看看，還要經過黨團，有同樣還要併案，一樣的還要過濾，「現在通通不必了！連以前都還要拿剪刀拿貼紙，現在也都不用了，按一按就貼過來了，名字改一改就變成我的提案了，都很輕鬆啊！但問題是我們立法品質呢？我怎麼去顧我們的立法品質？這樣的案子提出來就是丟臉，立法院就是沒有面子」！
段宜康強調為何要法制局把關，「很抱歉立院生態現在就是如此，不得不請法制局把關」，但「坦白講我這樣講也得罪同事啦，但我在立法院我也不曉得我還有多久的時間啦」！「得罪人無所謂啦」，現場一片笑聲。
段宜康因遭前彰化縣長候選人黃文玲控告違反選罷法，日前一審遭判有罪，若二審定讞恐失立委資格。他更補一句「把握機會就來得罪」，但大家也要面對這問題啊，「你要抄，你要註明出處嘛！這樣的版本感謝過去民進黨的行政院提供，我們經過討論之後，幾個條文引用民進黨版本，都沒有啊？都抄過來，抄到舊的還不知道」！
段宜康強調，第五屆以降反恐法提案多次，真正有原創性的，就只有只有一個前立委林濁水的版本，還有一個蕭美琴、賴清德，「行政院版本有20條，他們提案版本有41條」。「另外還有一個版本是蔡正元的，蔡正元的版本把它縮減成11條，但至少他有花時間去把它刪成11條」，像這2版本提了二屆，上次沒人提說提錯了。
段宜康提醒行政院，當立委提法條時，也應該要「據實以告」，要提供立委意見，哪些法條有問題，應站在機關權責據實以告，「這才叫報告」。最後段宜康還跟主席、國民黨召委林為洲說，「不好意思今天質詢對本院同仁比較不禮貌，但這是他的感受，希望立委能善用法制局資源」。
時代力量立委林昶佐也提到，反恐法草案「版本拿到舊的」，各界的質疑又再討論，大家浪費時間，因此現在不宜倉促立法，「因為連過去的質疑都還沒有回應」。
提案立委的馬文君質詢時則回應，過去幾屆雖提過，但國際反恐氛圍升高，沒有發生過的不代表它不會發生，「像這次雄三就發生了」。此外會特別提出還有一個原因，政府現在推「新南向」，它有很多穆斯林，對國家安全、經濟會造成影響，我們有理由要未雨綢繆。
行政院副秘書長何佩珊則回應，2003、2007年都未能立法，因在台灣內部有侵害人權疑慮，會有警察國家的疑慮，因此考量較多，但行政院思考反恐是相當完備的。
馬文君再追問，新南向的開放，現行法律是否足夠因應（反恐）？「我們當然是希望事情不要發生」，並未直接回應有關立法「抄襲舊版」的質疑。
