桃園動物保護園區前園長、32歲美女獸醫師簡稚澄本月初以動物安樂死藥自盡，引發各界對流浪動物的探討。國民黨中常會今（1）日邀動物保護協會秘書長黃慶榮專題演講，黃以飼主將心安理得棄養、舉報捕抓將更踴躍等理由，希望重新檢討《動保法》，將明年二月要落實的「零安樂死」暫緩實施。
黃慶榮今天以《殺與不殺之間---動物保護法與動物福利政策總體檢》為題，向國民黨中常會做專案報告。他一開始就先聲明：「我們都在追求與努力，讓『零安樂死』成真」。但他強調，台灣目前現況，貿然推動零安樂死，只會使收容動物狀況更悲慘，也會使我們多年努力功虧一簣，逼死更多動物收容所管理員。
「這是一部矯枉過正的動物保護法，過度偏向激進派動保人士訴求，修法像在飆車，讓人民與動物保護機構的基層公務員無所適從」，黃慶榮說到這裡，投影幕上秀出甫輕生的桃園動保園區前園長簡稚澄的相片，「逼走動保基層公務員變成常態，甚至有人以自殺了結」。
黃慶榮表示，動物因為沒有選票，因此政府施政順序永遠都是擺在最後面，分配資源時也是永遠不足，而基層公務員原有的抱負與熱情，往往很快消耗殆盡，相關的法律跟不上時代，讓公立動物收容所的公務員只要滿一年立即請調，無論硬體設施或是人員素質，對動物都極為不利。
「收容動物直線成長，但在社會輿論壓力下，人道處理（及安樂死）的動物卻逐年走低，導致全台灣所有動物收容所的數量都呈現爆炸狀態」，黃慶榮秀出許多照片，顯示動物收容擁擠的不堪狀況，「沒有人願意讓動物受這種虐待，殺與不殺之間，他們（基層公務員）十分煎熬。」
黃慶榮說，若貿然實施「零安樂死」，他預見將會有更多不負責的飼主心安理得棄養寵物，而以往每逢宣布實施安樂死就會出現的領養潮也不復見；不會被安樂死，民眾也將更踴躍舉報捕捉流浪動物，但在收容所空間有限情況下，生活條件變得更惡劣，死亡率也會大幅升高；而且收容愈久，條件愈差，愈難送養。
黃慶榮還指出，先進國家執行安樂死的重要條件之一，是轄內貓狗絕育率達九成以上。因此他向國民黨中常會喊話，希望能修法將《動物保護法》第12條第5項規定，要公立收容所於明年2月達到「零安樂死」的規定暫緩實施。「動物保護不分藍綠，教育飼主的責任心，左右了棄養動物的主要關鍵因素。
此外，黃慶榮還提出嚴格執行植入晶片、貫徹實施寵物登記制度、推展飼主教育、寬列收容所預算、鼓勵民間興建收容所等十餘項建議，希望藍營立委能納入參考。
洪秀柱致詞回應：「為政者必須實事求是，不能只求博取愛護動物美名，但卻沒有實際作為」。她對簡稚澄的過世表達難過、痛惜；她也認同教育很重要，應該從源頭管理做起，落實寵物結紮，才能徹底解決問題，收容所長期面臨的問題也必須正視，她並當場要求黨籍立委對此事召開公聽會，廣徵解決方案。
