我對新國會與新政府的期待

我對新國會與新政府的期待

民報 2016-04-11 00:00

台灣成為亞洲民主政治的先驅者

2016年1月16日的台灣大選,可以說是改變台灣歷史的一次大選,不但是蔡英文個人的勝利和民進黨的勝利,更是台灣人民和台灣民主的勝利,也是台灣史上民主深化的象徵,台灣和日本已經成為亞洲民主政治的先驅者;而且我們更領先美國,選出第一位女總統,希望美國2016年11月的大選,也能選出2百多年來第一位女總統,以便與台灣並駕齊驅。

台灣四百年來都是由不認同臺灣的外來政權在統治台灣,直到1996年台灣才開始有總統直選制度產生,台灣才算初步進入現代化的民主國家。1996年總統選戰,國民黨雖然分裂為3組:李登輝、林洋港和陳履安,但因民進黨雖然最後由彭明敏打敗許信良,成為民進黨唯一的提名者,但因江澤民打出二顆飛彈來臺灣,台灣人民普遍認為祗有李登輝才有辦法抵抗中共的威脅,因此連民進黨陣營都分裂投票給彭明敏和李登輝,結果李登輝大勝彭明敏和林洋港,成為台灣有史以來第一位民選總統,他從1988到2000年執政12年,他把國民黨由獨裁的蔣政權,慢慢地轉型為民主政黨,他最大的功勞是解除戒嚴、廢除刑法一百條、軍隊國家化、解決海外黑名單、解散萬年國會、樹立總統和立委由人民直選、把兩岸定位為「特殊的國與國之間的關係」、數度出訪友邦建立台灣的國際關係,教科書開始教台灣的歷史與文化,最可惜的是,在他任內沒有解決國民黨龐大的黨產問題以及司法方面的轉型正義;在李登輝執政期間,台灣發生轟動全社會的「野百合學生運動」,其人數超過「北京天安門事件」,但是李登輝親自接見學生領袖,並答應他們的四大要求,結果和平落幕,而他也召開國是會議,並且做到了他所答應的事,今天野百合運動的中堅份子例如林隹龍成為台中市長,鄭文燦成為桃園市長;反觀中國鄧小平則以武力屠殺中國最優秀的智識份子數千人,主張答應學生改革述求的趙紫揚,反而終身監禁,不得翻身, 鄧小平因受李光耀和蔣經國十大建設的影響而開始走改革開放的路線,最終帶動了中國的經濟起飛和國家發展的現代化,但是畢竟是建立在中國青年的鮮血上,而政治上仍然是封建的毛澤東思想在統治中國,因此天安門事件的中堅份子,仍然有家歸不得,例如王丹、吾爾開希仍然祗能在台灣過流亡生活,柴玲則流落美國,他們大概終身不會有類似林佳龍和鄭文燦那樣的機會。

「太陽花學運」改變了台灣歷史

2000年總統大選國民黨又分裂為連戰和宋楚瑜二大陣營,結果讓民進黨陳水扁漁翁得利,加上半路殺出興票案,結果陳水扁以39%選票贏得總統大位,宋楚瑜以36%引恨居第二,花錢最多的連戰反而以24%屈居第三,結果連戰不但不檢討自己缺乏魅力而失敗,反而怪罪李登輝,並且逼他提早下台。陳水扁總統的勝利是台灣有史以來第一次政黨輪替,當時擁有46席立委的宋楚瑜,在黨產、軍購、轉型正義等各方面都與國民黨站在同一邊,形成朝小野大的局面,因此陳水扁的八年執政雖然完成了不少重大建設:101大樓、福爾摩沙高速公路、蔣渭水高速公路、金融改革、衛武營音樂藝術中心、國立台灣文學館、國家歷史博物館等,但是在國民黨黨產歸公、司法改革方面和轉型正義方面,因朝小野大而沒有實現。2014年3月18日的「太陽花學運」是台灣史上改變歷史的一件大事,普遍喚醒台灣年輕一代良知的覺醒,他們決心用民主的選舉推翻中國國民黨政權,更反對國民黨八年來的傾中政策,讓他們普遍產生了天然獨的DNA,因此2014年11月29日,他們在縣市長選舉中,讓柯P的白色力量和民進黨大敗中國國民黨而贏得14縣市執政權;並且在2016年1月16日總統和國會大選中,讓民進黨和時代力量黨,分別成為國會第一和第三大黨,而蔡英文也漂漂亮亮地以3百多萬票差距打敗國民黨的朱立倫,成為台灣有史以來第一位女總統,台灣人民的政黨終於有史以來真正取得從地方到中央的執政權。因此我們期待未來四年,民進黨和時代力量,甚至想改頭換面的親民黨,大家能團結合作,在蔡英文執政下,能完成處理國民黨黨産和轉型正義以及司法改革的重大歴史性任務,甚至進一步的完成年金改革、海峽兩邊関係正常化、提振台灣的經濟發展,最後達成:「厚植文化力,打造台灣文藝復興新時代」的理想,讓台灣成為文化掛師的國家。

我對新國會的四點期待

至於新的國會,最重要的是民主的深化和落實真正的普世價值的民主制度,我們有必要向先進的歐美民主國家的制度看齊,至於我們的優點則繼續保持,例如我們國會的女性立委,所佔的比例,在全球是名列前茅,我個人的看法是,至少未來四年,我們能完成下列民主制度的建立:
(1) 選舉的年齡由20歲降到18歲:目前全世界的選舉年齡都訂在18歲,唯一的例外是日本與台灣,但是日本也順應世界潮流,已經明定明年開始18歲就有投票權,台灣也應該如此,才能跟上全球的腳步。

(2) 把總統和立法委員的選舉日期恢復原狀,即3月中旬,2012年馬英九和中選會主委張博雅串通,把總統選舉日提前二個月,那時民進黨雖有不少人反對,但力道不足,還是讓馬總統為所欲為,原因是那次選舉之後舊曆新年假期就要來了,因此可以增加中國台商返鄉投票的意願,加上大專院校正在期末考,減少他們返鄉投票的意願,而台商支持國民黨的較多,而青年學子支持民進黨的較多,為了一已之私,讓台灣成為全世界總統交接空窗期長達四個月的唯一國家,現在正是撥亂反正的時候到了,改回正常的時間三月中旬,縮小空窗期成為正常的兩個月。

(3) 去年九月到美國國會參觀時,正好碰上眾院在為家庭計劃問題在投票,才知道眾院435個議員名單都在看板上,每一位議員都是公開投票,因為每一個議員都必須對選民負責,因此他的投票行為必須讓選民知道,相信歐洲的民主國家應該也是公開透明投票,而地方議會也是如此,我們要做到全面的透明民主,應該學習歐美國家的公開記名投票,這樣一來,臺南議長選舉的糾紛大概就不會發生,因此從中央到地方都應該採用公開記名投票,才能對選民負責。

(4) 把全球最落伍的「鳥籠式公投法」,改為通行一百多年的效果卓著的 「瑞士式的公民投票法」,瑞士人民一百多年來,都不必走上街頭,因為他們所有的紛爭,都可以用全民公投來解決,在陳水扁總統時代,雖然舉行過六次公投,而且投票人數遠超過瑞士,但六次都沒有過関,浪費國家的資源,就是因為這部鳥籠式公投的存在,因此首先必須廢除「公投審議委員會」,其次公投提案祗要十萬人連署就可以,同時公投結果祗要投票人數的一半以上就可以過関,因此瑞士公投已經有千次以上,每一次都有結果,不像我們台灣6次公投都沒有結果,這是台灣民主之恥,瑞士人能為什麼台灣人就不能,這也是台灣人必須繼續走上街頭的原因。希望我們這一代有能力設定一套類似瑞士的「真正民主的公投法」,譲我們子孫以公投法取代走上街頭。

我對轉型正義的二點期待

(5) 解決中國國民黨的黨産問題:
中國國民黨本來是全世界最有錢的政黨,2000年總統大選,連戰就花掉120億,但還是輸給祗花他不到十分之一的陳水扁,因此金錢並非萬能,但是立委選舉,金錢還是多少有效,因此國民黨的黨產取之於人民,卻用之於選舉,同時許多黨産又落入私人的口袋,因此才會祇剩下166億,而且祗有21億還財於民,除馬政府八年的施政:心中沒什麼人民,祇有父親交待的「化獨漸統」因而澈㡳失敗外,龐大的不當黨産是國民黨大敗的第二個主因,因此如果不徹底處理黨產,以及走本土化的「台灣國民黨」路線,中國國民黨不但永無翻身之日,甚至下次大選,祇要時代力量表現得好,可能會淪落為次於時代力量的第三大黨,因為電視名嘴不斷在討論「國民黨黨産問題」,而民進黨和時代力量黨的立委都在聼,全民都在看,目前已經成為「轉型正義」的最大聚焦議題,國民黨立委和民進黨立委都面臨極大的壓力,因此國民黨黨産問題愈早解決,台灣人民才能早日看見光明的未來,才能早日達成台灣政黨間的公平競爭,這是台灣轉型正義的第一步。

(6) 全面性的司法改革:
南非和德國政權轉移之後,都有做到司法改革方面的轉型正義,但是陳水扁八年執政,袛做到讓人民有充分的自由,但是台灣近代史上的重大事件:例如「二二八事件」、「白色恐怖案件」、「林家滅門血案」、「陳文成案件」等,到目前為止祗有受害者,而沒有加害者,雖然陳定南做法務部長時,有心要實現司法的轉型正義,但是立法院的朝小野大,情治系統仍然控制在黨國思想的人手中,因此他在法務部長任內並没有成就感,才會再回到宜蘭競選縣長,但因失敗而提早結束生命。南非負責轉型正義的杜圖主教曾說:「有真相,才會有和解」,因此希望新政府的法務部能成立類似南非的「和解委員會」,讓目前仍然健在的加害者以及加害者的後代,真誠的出來懺悔,並且出來公開道歉,而有良知的歷史學者,應該组成「歷史真相委員會」,從當年可靠的歷史資料例如「蔣介石日記」等,找出真正的加害者並且寫進我們的歷史教科書中,另一方面我們也要學習德國,先找出那些加害者幫兇的恐龍法官請他們出來向社會道歉,並改行從事其他行業,這樣人民才能恢復對司法公正的信心,那些恐龍法官也必須改朝換代,台灣的司法才會有未來。

以上六點是我個人對新國會與新政府的期待,當然更大的期待是,台灣有史以來第一位女總統,能夠實現她在競選時所提出的口號與政策:「點亮台灣的經濟」和「打造台灣文藝復興新時代」等,能夠在四年內落實在台灣的土地上,讓台灣再度成為年輕人充滿希望的國度。
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