選前向建商、銀行送暖?金管會鬆綁放款管制 1.32兆資金可投房市

選前向建商、銀行送暖?金管會鬆綁放款管制 1.32兆資金可投房市

民報 2015-12-30 00:00

繼中央銀行於8月宣布鬆綁部分房市管制地區範圍限制後,在選前敏感時刻,金管會也來大放送!29日晚間宣布將實施4年多的「國銀不動產貸款集中度列管措施」,即日起取消適用,也就是不動產放款將不再集中管制,這也讓全體國銀最多可增加1.32兆元貸款資金可以投入國內房市。雖然景氣下滑以及打房政策讓房市買氣降溫,但金管會選在總統大選前宣布鬆綁,政策做多且適時給了建商一份大禮,也增加國銀放款選擇,還是讓人有不少想像空間。

金管會為控館不動產授信風險,於2011年開始實施不動產集中列管措施,包括房貸餘額前十名銀行,占總放款比率不得高於30%、其餘不得超過40%,以及建築放款占總放款比率,前十名銀行不得超過10%、其餘不得超過15%等兩項措施,只要「超標」的國銀,除了必須增提準備金之外,還得提出改善報告,管制措施直至今日,讓銀行在房地產授信趨於嚴格與緊縮,而房貸超標的國銀,4年來也增提了96億元準備金。

而在總統大選前夕,晚間金管會宣布正式解禁這項實施4年的管制措施,金管會銀行局長詹庭禎指出,這項措施實施以來,國銀不動產貸款集中度偏高的列管國銀,已經由2011年的17家下降為2015年之7家;另外,不動產授信集中度也下降,顯示國銀已審慎列管不動產授信風險,房貸列管措施取消後,可有效提升國銀資金運用動能,因此決定取消該項管制措施。

未來國銀將回歸到《銀行法》第72條之2規定,辦理住宅及企業建築放款總額,不得超過存款總餘額及金融債券發售額之3成;若以此推算,金管會預估全體國銀可以釋出房貸高達1.32兆元。

而放寬管制後,過去因不動產貸款額度較高的中小型銀行,特別是不動產貸款集中度超標而被金管會列管的銀行,包括土地、渣打、匯豐、新光、板信、京城、陽信七家銀行將是政策鬆綁受惠者。而受到銀行房貸管制鬆綁的影響,對建商與房仲業者而言,也是年前意外獲得一份大禮。

金管會強調,未來將要求銀行業者必須統一訂定不動產貸款集中度的上限,且不得超過,要求所有銀行不得超過該機制與指標,將該機制納入內控稽核範圍,每半年均需提報董事會討論,金管會也會列管追蹤。

不過對於此時鬆綁房貸管制措施,恐使資金再度明顯流入房市,房價也有可能再度反轉攀升,但對於這項疑慮,金管會倒是四兩撥千金的表示,當初這項列管措施是為了避免國內房價反轉,造成銀行經營風險、影響金融穩定,這是為了考量銀行風險控管,且金管會非不動產主管機關,因此政策並非刻意打房。

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