經濟學人年度國家 緬甸以民主改革獲選

經濟學人年度國家 緬甸以民主改革獲選

民報 2015-12-20 00:00

5年前的緬甸,還是個竊佔國家資源,以圖一己之私的獨夫政權,當時,連反對黨領導人翁山蘇姬的照片,都遭到禁止,不能在報紙上公開出現;然而,今年11月國會大選,翁山所領導的全國民主聯盟(National League for Democracy,NLD),大獲全勝,贏得77%選票。僅管緬甸軍方仍享有強大特權,也擺出一幅分享權力模樣;這個國家也可能走錯路,例如繼續壓迫羅興亞人,以及其它境內少數族群;然而,因為這個國家正在轉向類似民主道路,其速度之快,出人意料之外,因而英國《經濟學人》(The Economist),把2015年度國家頒給緬甸;不過,對於這個國家追求民主的意志,有多麼強大?經濟學人仍有所質疑,因此在緬甸這個國家圖示右邊,特別打上個大問號。

如果將「年度國家」頒給佔據最多頭條版面的國家,那麼俄羅斯將是無可匹敵。不過,經濟學人不想鼓勵軍事上的冒進主義,國內壓制,以及把西方國家進口的美昧起司燒光(譯註:為了反制西方國家施予俄羅斯的經濟制裁);所以俄羅斯領導人普亭(Vladimir Putin),只能抱著2011年中國頒贈給他的「孔子和平獎」聊表安慰。情況類似的伊斯蘭國,在2015年相較許多國家登上更多新聞版面;然而IS不算是個國家,而是「令人憎惡」的同義詞(it is not a nation but an abomination)。

我們倡議國家之存在,應該致力於創建更好的國際社會。值此壞消息,頻頻敲響之際;國際間也出現一些振奮人心消息。例如,美國最高法院,賦予同性婚姻合法化地位;跟古巴恢復正常外交關係,以及跟伊朗達成核武協議。中國方面,鬆綁了殘酷的一胎化政策,允許夫妻可以有2個小孩;這意味著,過去數百萬得不到國家公部門照顧的第2胎小孩,將可得到法定權益保障。非洲的奈及利亞,則透過和平選舉方式,把不幸的總統約拿遜(Goodluck Jonathan)趕下台;新當選總統的穆罕默杜·布哈里(Muhammadu Buhari),處理國內貪污問題得宜,而且似乎已經擊退了,當地的聖戰組織「博科聖地」(Boko Haram)。

拉丁美洲方面,左翼民粹主義「粉紅色潮流」開始出現轉向、退潮。這次委內瑞拉大選,反對派奪得2/3國家代表大會席次,這將有助於遏阻,總統馬杜羅(Nicolás Maduro)腐敗無能的專制政權。阿根廷新任總統馬克里(Mauricio Macri)12月10日在國會宣誓就職,正式終結長達12年的「基什內爾」(Kirchner)時代,誓言帶領阿根廷走出經濟困境。克里斯蒂娜·費南德茲·德基什內爾(Cristina Fernández de Kirchner)政權,12年來的執政,由於腐敗的經濟掌控,導致高通貨膨漲率,持續飆升;並用不誠實的經濟數據,粉飾太平。在瓜地馬拉,一位政治菁英,還包括一名前總統,因貪污問題被捕。該國一位喜劇演言,摩拉利斯(Jimmy Morales),用一句選戰口號,「不貪污也不當賊」,贏得總統大選。哥倫比亞方面,反抗軍可能近期內會與政府軍,簽署一項和平協議,以終結這場美洲地區,為時最久的游擊戰爭。

發生在歐洲的恐外來者民粹潮流,近來呈現驚人增長趨勢;但是法國選民,在12月間的地方選舉,透過選票挫敗,馬琳·勒龐(Marine Le Pen)所領導的極度排外政黨「民族陣線」(National Front)。德國及瑞典,則接納數目眾多的敘利亞難民。

2015又是個中東殘破不幸的一年,慷慨助人情景,卻也時有所聞。約旦、黎巴嫩這些小國家,大發善心,接納遭遇炮火,以及被IS斬頭驚嚇摧殘的敘利亞、伊拉克難民;其接納總數,遠比歐洲的富裕國家來得多。在約旦,難民佔其的人口總數(約560萬)的1/10;在黎巴嫩,難民佔其的人口總數(約585萬)的1/4。另一方面,約旦長期以來,都對巴勒斯坦難民,相當友善;黎巴嫩則以不善治理聞名,其市區垃圾,在街道上每每四處堆積,無人清理。

*緬甸之邁向和平進程
-1948年脫離英國獨立
-1962年軍事政變,推翻民主體制
-1987年翁山蘇姬從英國返回緬甸,創立政黨全國民主聯盟(NLD)
-1990年國家選舉,全國民主聯盟大獲全勝;然而卻遭軍事政權宣佈無效,許多NLD成員,因而遭監禁,或流亡
-1997年加入東南亞國協(ASEAN)
-2007年緬甸反軍政府示威(Saffron revolution),由當地僧侶帶頭反軍方
-2010年緬甸解除對於反對黨領袖,翁山蘇姬的軟禁
-2015年11月國會大選,翁山所領導的全國民主聯盟,大獲全勝,贏得77%選票
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