山域事故救助 美國專家經驗分享 中市研擬自治條例

山域事故救助 美國專家經驗分享 中市研擬自治條例

民報 2015-10-18 00:00

為提升台中市山域搜救能量,台中市政府消防局今(18)日舉辦「山域意外事故救助實務研討會」,邀請6位美國印第安山域搜救專業教官分享經驗,是全國首次邀請國外教官參與的山域研討會。消防局長蕭煥章會中並提出「台中市山域意外事故管理自治條例」草案,廣徵各界意見做為參考,盼以明確規範維護登山客安全,也避免搜救人力的浪費。草案中規定可提前三天發布「禁上登山令」。

研討會由台中市政府消防局、雪霸國家公園管理處、太魯閣國家公園管理處及林務局東勢林管處主辦,今日在澄清綜合醫院中港院區舉行,邀請山域搜救專家歐陽台生、教官柯正民以及6位美國印第安山域搜救專業教官,分享登山前該做何準備避免意外發生,以及美國搜救機制與經驗。

這是全國首次邀請國外教官分享經驗的研討會,吸引來自中央與地方政府的消防單位人員、民間登山隊以及靜宜大學、中山醫學大學等校登山社學生,約200人報名參加,在教官生動的解說下,現場氣氛熱烈。

消防局長蕭煥章表示,山域搜救是跨域作業,不能只靠地方政府,更需要中央單位、甚至民間團體的力量支持,尤其台中市和平區幅員廣大,與許多縣市山域相通,必然需要跨域的團隊合作。

蕭局長強調,預防勝於治療,做好登山前的準備工作,才能有效避免意外發生,因此市府全國率先研擬制定「台中市山域意外事故管理自治條例」草案,建立明確規範,強化各單位間的橫向聯絡,不僅維護登山客安全,同時也避免浪費搜救人力。

消防局說明,目前登山公告禁止,必須等發布海上、陸上颱風警報之後才能實施,但部分登山客可能在發布前已進入山域,卻被風雨所困無法下山;因此自治條例將規範,只要中央氣象局預測72小時內將發布海上、陸上颱風警報,即可公告禁止進入山域,登山客將有72小時的緩衝時間可下山。

此外,台中市與許多縣市山域相通,因此市府將邀集南投縣、苗栗縣、新竹縣、宜蘭縣、花蓮縣等地方政府,以及山域主管機關內政部雪霸國家公園管理處、太魯閣國家公園管理處、行政院農委會東勢林管處,共同商討自治條例內容;各界如對自治條例有任何想法,均可提出建言,一起打造更安全的登山環境。

6位美國印第安山域搜救專業教官則以實際搜救經驗,分享登山前應做的準備工作,以及災害發生後的搜救過程。教官強調,登山前必須告訴其他人相關行程,並隨身攜帶口哨與2個大垃圾袋,口哨可做為緊急求救使用,垃圾袋則能防風、防雨,並現場示範30秒製作「垃圾袋雨衣」,生動解說引起現場一片掌聲。

柯正民教官及歐陽台生老師分享救難人員甘苦談,及登山注意事項。由於消防隊員必須背負40公斤的裝備及糧食,才能上山搜救,平時的鍛鍊與知識累積很重要。

明(19)、後(20)兩日研討會將移師大雪山森林遊樂區,由美國教官實地教學山域救助足跡判讀訓練。蕭煥章局長表示,美國是消防救災領域中的翹楚,在山域意外事故案件救援經驗豐富,盼藉此機會學習美國經驗,讓台中市的山域救難能量與國際接軌。

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