高市社會局長姚雨靜在去年12月23日高市府小內閣名單中是「新人」，南部各界對其很陌生，適逢年終歲月，姚雨靜甫上任不久旋率隊夜間關懷訪視街友，並送上熱食與保暖衣…高市社福界開始注意到姚雨靜對這座南方大城溫馨的敏銳視角…
長期在社福領域工作、社工背景的姚雨靜在社福界不是「新人」，更可說是「一號人物」，曾任4年半「樂生療養院院長」並被封為是守護80名殘障兒的天使，改變樂生療養院「命運」的院長；具有中央折衝協調的幕僚資歷與黨外「歷練」更是不簡單；喜憨兒工作坊從沒沒無聞變成人盡皆知，某期刊標題是「走出跟監年代；姚雨靜擁抱社福」。
民報在今年6月在高雄美麗島捷運站（會廊）舉辦南台灣記者培訓營，曾任黨外雜誌編聯會總幹事的高市教育局長范巽綠以「改變的力量--由黨外雜誌到現代公民媒體」為題發表演說，范提供的「綠色年代」資料裡，有篇「我爸爸不是壞人：第一屆小小夏令營」記載1982年8月因關心受刑人家屬而舉辦的活動，主要是美麗島事件…等受刑人子女，參與者平均年齡約十歲，有的人甚至一出生父親就已身繫牢獄，裡面有因美麗島事件入獄的姚嘉文女兒姚雨靜。民報之聲也從6月開始約訪姚雨靜。
1982年8月蘇治芬等因關心受刑人家屬而舉辦的活動（照片/范巽綠提供綠色年代）
姚雨靜從台北南下擔任高市社會局長，對南北社會資源的差異很有所感，對長期在社福領域工作的她來說，「不均」一直是她心中極力想扭轉的社福資源現象，在實務界工作越長時間，越知道南北社福資源差距之大，姚雨靜推崇陳菊市長推動社福不遺餘力，社會局目前關注在「老齡化、高齡化」等因應，特別在長期照護的建置與準備，雖然長照兩年後才要上路，但老人相關配套的準備，縣市合併後各區域資源盡可能要平均，相關照顧人力，以及合適據點建置還有財源相關準備、跨局處分工與中央部份…等等很多事情都是當前準備重點。
姚雨靜說，老齡化因當前健康衛生(醫療)較好，目前退休後還有20幾年的「退休生活」，所以要「活得久，還要活得健康、快樂」！姚雨靜說，這是大家共同目標，惟要達標也很難，尤其社會對公部門期待很大，現在家庭面臨社會變化，原本家庭照顧功能與支持系統不像過去穩健，社會局扮演角色益形重要…，當前少子化，整個社會結構呈現搖搖欲墜遠景讓人擔心，如何幫助年輕夫妻，「願意生、敢生、孩子照顧的好…」這些均是其當前“傷腦筋”努力重點，此外,如何「服務到位」目前社會不像過去鄰里會協助的支持系統，現在年輕人要生小孩要考慮很久，生子後的撫育…眾多問題都是少子化令人擔心議題，姚雨靜說，這也是全世界共同面臨課題。
如何創造大環境協助，讓年輕夫妻、家庭在付得起的情況下獲得幫助，有些家庭分工，如過去太太因生子養育須放棄工作，現在女性可能已因時代不同而不願意，，但生子一定要女性，姚雨靜說,在人生自我實現部份要讓女性有公平機會…現代社會壓力大，要讓女性願意生小孩會獲得足夠支持，而非要做很大的放棄與抉擇，以建構大環境友善與小孩未來教養讓社區有更多照顧資源或育兒資源中心、兒福中心、坐月子到宅服務，保母系統、托兒中心…等等均盼讓女性不用承擔過多而給予協助。並鼓勵男性照顧分工…。
主持人笑說：現在時代不同了，去自助洗衣店，絕大部份看到都是男生…；
長照是備受關注重點，姚雨靜說，高雄38區，…很多元狀況，人口組成、多元習慣…所以長照不論常地或服務均要因地制宜，而非一體適用的服務架構，所以須要花很大力氣去盤點現狀服務還要準備很多專業服務人力…。現在大多不喜歡做第一線照顧人員，因為薪資不高又容易被家屬投訴抱怨…，社會局目前不論照顧老少…等人力都正積極準備。
財源爭取？每個縣市政府被市民期望的社會服務越來越多，越多元，期望越高…但中央財政也「很辛苦」…
主持人笑說，中央財政「很辛苦」或許國民黨把黨產捐給國庫，挹助中央財政是個方法。
姚雨靜說，向中央爭取各自面臨不同壓力與挑戰，所以市民或國民希望的很多服務普遍要被「免費提供」而不是「使用者付費」，或「排富」的觀念，社會局均需要用很大力氣去說明與規劃，姚說要改變這樣的習慣或觀念或「畫」到哪一條線，如何公平正義、符合永續規畫的這條線，每個人均不一樣。但還是要盡可能符合現實狀況並能落實永續與發展，並能獲得大家共同能接受，是真實的公平正義。
主持人肯定姚雨靜用社工員投身社福的心擔任局長，一如過去打響喜憨兒社會團體，並讓樂生療養院翻轉宿命，一定有辦法讓高雄社福翻轉不均。
姚雨靜說，過去擔任過很多單位，都是很多同仁共同努力，在這過程中看到台灣很多弱勢族群的需求是不斷在變化與增加…。
現在不論照顧老少都以「服務在地化」盡可能可以「到宅服務」，當然「在地化」「到宅」相對成本高，服務使用者為中心，要去關心沒有辦法到服務提供單位…，所以社會局正在多層級規劃，高雄目前有兩百多個社區照顧據點，哪些不同中心，提供甚麼服務，還有社區共食是甚麼？現在社會高風險家庭越來越多，家暴、兒虐、老人受保護個案、多元家庭、新移民…甚至這幾年台灣發生天災或大型災害…等等狀況與問題，姚雨靜今晚在民報之聲詳細說明，她並說：「“問題”要看在前面，做好準備」。此外，身心障礙者，姚雨靜說她近距離感同身受，也在節目中說明其「通用設計」的看法。
過去從台北到新北就已感到社福資源落差很大，姚雨靜感慨地說，到了高雄發現高雄在地社團都很有愛心，但他認為不能讓在地社團一直奉獻，高雄在地需要應該被看見，所以現在也在鼓勵北部相關團體甚至發揮企業社會責任將北部資源帶下南部。
從黨外過往白色恐怖被情治人員跟監的陰霾，姚雨靜對媒體錄音專訪很敏感，姚雨靜說，過去擔任幕僚準備資料，知道媒體是重要溝通管道，如何把資訊解讀，每個人的角度有非常大的解釋空間，所以有時候會比較擔心在一些狀況下，想要傳遞的訊息，有一些不可控制的因素，但其認為社福這塊比較是大家共同的期望…，惟也笑說，這是我努力在學習與克服的障礙。
主持人感嘆說，台灣民主新聞自由國家，很多紅色媒體充斥台灣，一句話不同媒體同件新聞，呈現角度確實會大不同…。
民報之聲今（24）日晚播出專訪姚雨靜，因受限時間，最後兩分鐘姚雨靜與談感言，將在民報之聲網路中擇期播出，可上網民報之聲FB，關注節目訊息動態。
※民報之聲
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高雄市府8/13日於四維行政中心舉辦「月圓柚飄香，好禮獻溫情」活動，社會局局長姚雨靜誠摯的邀請大家一起品嚐身障朋友真心誠意的產品，更期盼邀請周遭的親友踴躍選購，透過行動支持身心障礙朋友！（記者陳俊廷攝）
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