此次赴美期間，適逢美國電視新聞(7月11日) 報導：在台灣關係法，台灣人所持有 ＂中華民國護照＂是違法的？(Taiwanese “Republic of China” passports: Illegal under the Taiwan Relation Act?) 被強迫持中華民國護照以及被歸類為持有中華民國國籍是嚴重侵犯與踐踏台灣人的人權和尊嚴。
中國軍方官員在1945年10月25日宣告台灣光復節；又在1946年1月12日將台灣人民集體歸化為中華民國國民；更在1949年前後，中華民國政府頒布了，對台灣人強制性徵兵政策。尤其中國政府在1945年10月25日，在台灣舉行的日本受降儀式，竟解讀為台灣領土主權已移交給中國，這是錯誤的。邱吉爾在晚年特別地否認了中國政府官員這種闡述，同時倫敦國王學院的教授，回答電視台記者戴倫史蒂芬(Darren Stevens) 說：＂在國際法理沒有這種標準，可以在受降儀式裡完成領土主權的移交＂。根据教授解釋，受降儀式只是軍事占領的開端，在日內瓦公約和海牙公約規範之下，除此之外沒有其他可能的解釋。另外，根据這兩項公約，在占領領土做合併的宣告，執行被佔領領土居民的集體歸化，做強制性徵兵政策的履行或者導入完全新的法典或者憲法等等，在被佔領領土做這些，這些行為被視同為戰爭罪。
所以，台灣人民被認作為中華民國國民一事，是基於中國軍事政府被佔領領土上於1946年1月違反國際法令所下的命令，這樣的說法是否正確，一正反映目前的法理狀況？基本上是這樣沒錯。
現在有許多記者向白宮、國務院、國土安全部海關邊防，要求澄清為何所謂的中華民國在台灣外交部所發給本土台灣人民持有的護照，用在國際旅行上可以被當作有效的履行證件？在美國的一個中國政策之下，中華民國並不存在，而台灣關係法並不承認中華民國之名稱。另外，根据國際標準化組織(ISO) 有關國際社會公民與國民之標準化，ISO代碼裡並沒有中華民國或者ROC稱號。記者持疑，台灣人民持有中華民國護照，是否美國行政部門承認中華民國護照是合法證件？承認中華民國外交部為合法當局發行此護照？
集體歸化佔領土地人民是項戰爭罪，為何民事政府官員或國防部相關人員，做出這種不太對勁的事？一個不存在的國家要如何發行護照？根据美國法律，這不就等於在做一大規模的偽造工程？在美國法律下，偽造是一項嚴重的犯罪。何況，在1959年在華府發生的一件法庭案件，其審理法官表示台灣並不是中華民國國家領土的一部分。還有，國務院己多次表示，中華民國在台灣並非一主權實體，它的國際地位尚未定論。美國國會研究中心給國會的報告也確認了此結論。所以這次白宮記者會的記者們所提供的分析也都有相同的結論。記者們認為台灣並非中國的一部分，而中華民國這種國籍稱號，強加在本土台灣人民絕對是對人性尊嚴的侮辱。在現有護照的安排上，對本土台灣人民的人權正被受到侵害。人權和人性尊嚴是美國行政部門的主要關注。目前這種作法，記者代表說，我們感到迷惑，而台灣人民也很迷惘。我們被強迫要下結論：那就是美國行政部分的台灣政策數學式有問題。
美國官員回答說：＂我想，那些看法是誰在做那數學式。如果你真認為你有合理的抱怨，也許你可以去說服國會議員。在他們下個針對台灣的國會作證裡，把此議題帶出來。＂
由這項報導中，令人感慨遺憾的是，台灣人毫無積極回應和作為。難能可貴的是，美國記者已扙義直言，指出行政部門的不是。而我們不會乘勢而追，適時給予記者掌聲，熱烈積極回應。台灣政客正忙於選舉事，對於這樣一個重要轉折中，竟然沒有行動。
根据過去長期居住華府的體驗中，由這個報導中，筆者可以嗅出一個努力的方向，給台灣帶來一個新希望。美國是一個三權分立的國家，司法上慣用判例，司法上已有判定台灣不是中國的一部分的判例，可以稍為放心。行政上是遵循立法(國會) 制定的法律而行，受國會監督和輿論制裁。我們努力的方向，是加強國會的遊說。修改現有的台灣關係法是條捷徑，努力在該法上加上＂自決＂字眼。根據自決原則，新政府可舉辦公投，廢棄軍政府強加的憲法、法律， 而 ＂新台灣＂就會擁有領土、人民、政府和主權，成為獨立自主或永久中立國。
要達成上述工作，儘量、儘快加強FAPA的草根運動和台灣國際關係中心(CTIR)的功能，大量晉用台裔第二代，這些機構的人才和經驗不成問題，唯一缺乏財力，期望國內企業家，為子孫造福，大力做永續經營，你們臨門一踢，可以踢出另一個＂以色列＂來，大家一起加油！台灣加油！
（作者曾任FAPA中央委員，CTIR企劃主任）
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