以前學生都「惦惦聽」，現在「少年仔」人手一機，資訊取得和過去大不同，公民世代來臨，「老中青少」攏係公民！往昔聽到公民課，感覺沒啥重要，好像國小「生活與倫理」，現在講到「公民」兩個字，感覺就不一樣！上月17日，日本參議院會通過決議，擁有投票權的年齡正式下修，今後只要年滿18歲，日本少年仔都將擁有選舉權，這是自1945年以來，睽違70年日本首度調降選舉年齡，法案上路後，日本明年將增加240萬新世代選民。
台灣明年中央執政權可望變天，高中三年級18歲少年仔擁有投票權「夢想已不遠」…。
蝦咪是公民？如何作好一個好公民，民報之聲今（4）日專訪高中公民老師蔡欣霓與談「蝦咪是公民」？蔡欣霓不但完整說明高中公民課程教什麼？也首度揭開其在學校中如何培育、教導學生擔任「好公民」的理念。
蔡欣霓說：「希望大家要多閱讀，瞭解資料非常重要，由客觀資料來陳訴，才能說服別人，這樣才是有公民素養的好公民，學生要理性、多閱讀資料、再去陳述、說理、證明，這就是我心目中良好的公民」。
公民世代當道，這一堂課是「老中青少」攏要學的人生課程！
目前全球有將近９成國家把投票年齡降到18歲。台灣朝野也曾試圖協商下修投票年齡，但最後未達成共識，讓台灣成為東亞唯一投票權年齡維持20歲的國家。
從318太陽花學潮到高中生走上街頭反課綱，人手一機的高中生透過新資訊的取得在網路間，瞬間形成一種主宰政策走向與制衡的新力量，在「老中青少」的公民版圖中，充滿活力與倍受不熟悉科技作戰的「老輩」期待，惟如何在學校課程中培養正確「公民素養」，而非濫用公民權，這可不是「只要我喜歡，沒有什麼不可以」！正確的「公民素養」會成為「善力量」驅動、帶領社會國家進步，反之恐成為亂源？過去升學至上，公民課程「擺一邊」，現在滿街都是大學生，蔡欣霓老師說，這堂公民課程如同可運用在「人生的考試」，很重要！
蔡欣霓老師帶領學生校外課程（蔡欣霓老師提供）
公民課的課程全名是什麼?
蔡欣霓說，早年在國、高中都稱為「公民與道德」，近年來國中改稱公民，高中改為「公民與社會」，她笑說：「相較國、高中名稱的差異，有時候其科裡的老師會戲稱現在的公民“沒有道德”」了！蔡欣霓進一步說，當然，這是開玩笑的！
其實公民課程,希望高中學生能夠學習與人類社會相關的各種知識，期待每個人都能夠實踐這些知識,而成為良好的公民，因此課程內容包含了有社會學、心理學、倫理學、這個倫理學包含了道德的課程，還有法學、政治學以及經濟學，學習的範圍很廣。
針對投票年齡下修為18歲，蔡欣霓說，這是正確可行的！從法律的角度來看，刑法規定18歲己經有能力為自己負責了，而台灣實施了這麼多年的公民與法治的教育，去年發生318太陽花學運要求政府的兩岸協商需透明化，今年高中生反課綱微調質疑微調程序的正當性，都顯示出18歲的青年已有能力決定公共事務了。
她強調，就教授公民課程而言。學生能夠對公共事務進行思考與批判，並且實踐「公民不服從行動」，己經是實踐了課本上的知識，因此對於投票年齡下修，樂觀其成，全力支持！
蔡欣霓非常肯定並感謝民報舉辦南台灣記者培訓營，她說：我也是參與培訓的一員呵！（記者陳俊廷攝）
目前的公民課還是以講述為主，有些議題可以進行討論，有些議題可以進行報告，未來會加入更多活動，蔡欣霓說，其現在正在發展模擬法庭的課程，除了讓同學能夠瞭解司法程序之外，更能體會法官的角色，未來如果有機會推動人民陪審制或人民參審制,則有更多公民素養可以進行討論。
主持人說，真沒想到，現在高中公民課程如此「前衛」走在時代尖端！
從事教育工作，蔡欣霓說，本非其第一志願，因為覺得要當老師，要學識淵博，還要有十足的耐心、愛心，其怕能力不足以擔任老師，但在一個偶然的機會下，重新唸教育學程到實習，開始發現能陪這些孩子們成長，看到他們有成就，實在是很棒的事！她說，發現自己比想像中的有耐心，雖然算不上才學淵博，但就把自己當成一個媒體，帶著學生一起探索知識的領域，往往和他們一起學習，學到的不比他們少，她認為：「這就是教育，教學相長」。
蔡欣霓說，其剛從這一行出道的時候，常覺得學生不重視這一科，深覺沮喪，這主要是因為同學還不瞭解，這些「公民」知識對他們的幫助有多大？加上學生要面對考試的科目實在太多，只好犠牲在升學考試中比例佔最少的公民課。但歷經13年的教學,蔡欣霓說，現在反而越來越熱愛工作，其發現學生開始知道公民課所教授的知識除了應付升學考試之外，其實更多時候可以用在他們「人生的考試」。她舉例如最近網路上有很多案件是當事人收到法院發出的支付命令，卻不知道要聲明異議，卻被強制執行的例子，而向法院聲請支付命令的是詐騙集團的歹徒，因為當事人不知道要保障自己的權利,而使得法院的程序被詐騙集團利用；其它如學生現在最常問的問題，就是消費糾紛，蔡欣霓說：「比別人多一點點法律知識，說理比較強，就能夠使對方自知理虧，從而解決紛爭」。
目前的公民課還是以講述為主,有些議題可以進行討論,有些議題可以進行報告,未來會加入更多活動,像是我們現在正在發展模擬法庭的課程,除了讓同學能夠瞭解司法程序之外,更能體會法官的角色.未來如果有機會推動人民陪審制或人民參審制,則有更多公民素養可以進行討論。
提到人手一機的公民世代，蔡欣霓說，手機這件事實在是困擾著「教育現場」的每一個人，因為有些學生很沈迷於遊戲，難以管制，站在人權的角度，管制手機或者沒收，都有爭議，目前其課堂上，學生多半是用手機來拍黑板寫的內容，回家可以再整理，這是電子產品的正面功能。她也舉以前在台南男校教書的趣聞，說明手機「即時傳遞訊息」的重要功能…蔡欣霓今晚並將說明其除了熱愛教育也關心流浪動物，蔡欣霓說，台灣有愛心的人真的很多，並要提醒民眾「領養代替購買」，至於很多愛心人士畏於寵物的生離死別而不敢領養，她說「分離要學習」更多精采內容歡迎收聽！
主持人說，現代社會公民當道，人人是公民，但要如何作好公民，扮演國家社會進步社會力量，可也真是一堂人生必修課，這堂課要終生學習，真的很重要。
※民報之聲：周一至周六in高雄FM89.7每晚九點〜十點
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