【重生與愛】附錄 白色恐怖相關名詞說明

【重生與愛】附錄 白色恐怖相關名詞說明

民報 2015-01-09 00:00

一、白色恐怖期間:
一般所指臺灣白色恐怖期間從一九四九年臺灣大學、師範學院四六事件至一九九二年刑法一百條修改;另一說指政府自一九四九年五月二十日戒嚴至一九八七年七月十五日解嚴。究竟有多少人在此期間直接受害(遭判刑或感訓等)?依據財團法人戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償基金會公布「補償」死刑809人(死刑、擊斃、緝捕致死)、無期徒刑84人(實際執行徒刑18年6個月以上),十五年以上未滿二十年293人,十年以上未滿十五年1,267人,五年以上未滿十年1,172人,未滿五年1,039人,感化(訓)教育1,835人,無罪且未執行感化(訓)教育211人,其他(不付軍法審判、不起訴處分、公訴不受理、免訴、免刑、單純限制人身自由者)1,256人,合計7,966人(補償基金會網址,201 年8月12日瀏覽)。二○○九年七月,綠島人權園區根據檔案整理於人權紀念碑名單:含死刑1,061人,合計8,296人。推估白色恐怖受害人數,四十年期間約15,000至20,000人被關。
四六事件:一九四九年四月初,因警方取締學生單車雙騎,引發臺灣大學及師範學院(今師範大學)學生到警察局抗議。四月六日早晨,軍警包圍師範學院宿舍,逮捕學生幹部,臺大學生、師院學生多人被捕,揭開白色恐怖行動的序幕。
二、相關法條:
(一)刑法第一百條:刑法第一百條第一項規定:「意圖破壞國體,竊據國土,或以非法之方法變更國憲,顛覆政府,而著手實行者處七年以上有期徒刑,首謀者處無期徒刑。」第二項規定:「預備犯或陰謀犯前項之罪者,處六月以上五年以下有期徒刑。」
(二)懲治叛亂條例、第二條第一項:受難者所指二條一是指「動員戡亂時期」法令《懲治叛亂條例》第二條第一項:「犯刑法第一百條第一項、第一百零一條第一項、第一百零三條第一項、第一百零四條第一項之罪者(內亂及外患罪),處死刑。」其內容如下:刑法第一百條第一項如前述;第一百零一條第一項:「以暴動犯前條第一項之罪者,處無期徒刑或七年以上有期徒刑;首謀者,處死刑或無期徒刑。」第一百零三條第一項:「通謀外國或其派遣之人,意圖使該國或他國對於中華民國開戰端者,處死刑或無期徒刑。」第一百零四條第一項:「通謀外國或其派遣之人,意圖使中華民國領域屬於該國或他國者,處死刑或無期徒刑。」《懲治叛亂條例》成為臺灣白色恐怖時期,執政者壓制人民的工具,自一九四九年六月二十一日開始施行,直至一九九一年五月一日動員戡亂時間宣告終止,隔年一九九二年五月,民間推動「一百行動聯盟」,修改刑法第一百條的條文文字,刪除「預備或陰謀內亂罪」條文,到一九九二年八月,動員戡亂時期法令才完全廢止,海外禁止返鄉的黑名單也隨之解除,臺灣不再有「政治犯」。(參見薛化元等撰著,〈侵犯人權的強人威權體制之建構與演變〉,《戰後臺灣人權史》(臺北市:國家人權紀念館籌備處,2003年),頁98-103。)
(三)檢肅匪諜條例:戒嚴時期偵辦與審理匪諜相關案件的主要法律依據之一,為動員戡亂時期的特別法,條文共十五條,一九五○年六月公布,一九五四年十二月修正部分條文。本條例為政府情治機關檢肅匪諜主要的法律依據。「匪諜」並不局限於中共當局派遣來臺的工作人員,而是泛指「懲治叛亂條例」中所謂的叛徒或是與叛徒通謀勾結之人。治安機關對匪諜及有匪諜嫌疑者,除了可以逮捕,並可針對其身體、住宅或其他相關處所進行搜索,並得以檢查扣押其郵件、電報、印刷品、宣傳品或其他文書圖書等。嫌疑人被捕之後,除罪證顯著者依法審判外,未有顯著罪證者,也可不必依「無罪推定」原則處置,只要經最高治安機關認定情節輕微而有感化必要者,即可直接交付感化。此一法律規定,使得不少政治異議者被以匪諜嫌疑者的方式偵辦審理,本法中規定凡知匪不告者,亦處以一年以上七年以下有期徒刑,遂使得假匪諜事件也可能牽連政治異議者。而在本法中明定匪諜牽連案件,不分犯罪事實輕重,一概由匪諜案件審判機關審理,也使得匪諜嫌疑者或匪諜案件皆受到軍法審判,而無法受到在司法審判中應有的保障。本條例因此在一九九一年五月一日動員戡亂時期宣告終止修改刑法第一百條的條文文字,刪除「預備或陰謀內亂罪」條文,到一九九二年八月,動員戡亂時期法令才完全廢止,海外禁止返鄉的黑名單也隨之解除,臺灣不再有「政治犯」。(參見薛化元等撰著,〈侵犯人權的強人威權體制之建構與演變〉,《戰後臺灣人權史》(臺北市:國家人權紀念館籌備處,2003年),頁98-103。)
(三)檢肅匪諜條例:戒嚴時期偵辦與審理匪諜相關案件的主要法律依據之一,為動員戡亂時期的特別法,條文共十五條,一九五○年六月公布,一九五四年十二月修正部分條文。本條例為政府情治機關檢肅匪諜主要的法律依據。「匪諜」並不局限於中共當局派遣來臺的工作人員,而是泛指「懲治叛亂條例」中所謂的叛徒或是與叛徒通謀勾結之人。治安機關對匪諜及有匪諜嫌疑者,除了可以逮捕,並可針對其身體、住宅或其他相關處所進行搜索,並得以檢查扣押其郵件、電報、印刷品、宣傳品或其他文書圖書等。嫌疑人被捕之後,除罪證顯著者依法審判外,未有顯著罪證者,也可不必依「無罪推定」原則處置,只要經最高治安機關認定情節輕微而有感化必要者,即可直接交付感化。此一法律規定,使得不少政治異議者被以匪諜嫌疑者的方式偵辦審理,本法中規定凡知匪不告者,亦處以一年以上七年以下有期徒刑,遂使得假匪諜事件也可能牽連政治異議者。而在本法中明定匪諜牽連案件,不分犯罪事實輕重,一概由匪諜案件審判機關審理,也使得匪諜嫌疑者或匪諜案件皆受到軍法審判,而無法受到在司法審判中應有的保障。本條例因此在一九九一年五月一日動員戡亂時期宣告終止後,應即喪失法源。但行政院在五月二十三日行文立法院,指稱係因「懲治叛亂條例」於五月二十二日明令廢止,故「檢肅匪諜條例」喪失依據,而立法院則於次日通過廢止本條例。(參見許雪姬總策畫,《臺灣歷史辭典》(臺北市:文建會,200 ),頁9 8)
(四)告密獎金:依據檢肅匪諜條例第十四條:「沒收匪諜之財產,一律解繳國庫。破獲之匪諜案件,其告密、檢舉人及直接承辦出力人員應給獎金,由國庫支付;其給獎辦法,由行政院定之。前兩項所定收支,應編列預算。」例如:一九五○年至一九五四年六月沒收「叛亂犯貪汙犯財產」檔案,計有606案。沒收新臺幣共計1,893萬密告獎金占22.3%,工作獎金占32.3%,合計54.6%。受難者流傳獎金辦案並非傳言,沒收財產法源/官方使用的爭議,已成為「轉型期正義」難以處理的課題。而奉准抵撥支用款726萬,其中與監獄修/增建工程相關共計287萬,占47%,與大陸工作相關213萬,占29.3%。引自2006年文建會委託《臺東綠島人權紀念園區文史資料調查與研究計畫(第二期)案》。
三、政治監獄說明:
(一)軍法處:位於現在的臺北市喜來登大飯店整個街廓,地址在「青島東路三號」。一九四九年夏天之後,當局開始風聲鶴唳捉「匪諜」,軍警特從各地捉人送到臺北,集中於保密局、情報處(東本願寺)等地審訊,之後再送到軍法處審判。軍法處原屬於臺灣保安司令部,自一九五八年起保安司令部改制為臺灣警備總司令部。軍人身分審判及執行監禁監獄稍有不同。國家人權博物館籌備處景美人權園區展場設置有全區模型。
(二)景美看守所:位於新北市新店區秀朗橋邊,一九五七年設立軍法學校,一九六七年學校併入政工幹校遷出。一九六八年,位於臺北市中心青島東路三號的臺灣警備總司令部軍法處看守所(19 9-1968年)等單位遷入,繼青島東路三號成為白色恐怖時期主要審判政治犯地點,通稱為景美看守所,直到解嚴,轉為警總、海岸巡防司令部軍法機關使用。區內除了政治犯監獄押房區、工廠區之外,還有第一法庭、軍事法庭、江南案監獄、軍情局監獄、兵舍、禮堂等舊建築。本區和白色恐怖歷史的關係,具體反映一九七○、八○年代臺灣內外的政治環境。目前是國家人權博物館籌備處所在地及二○○七年開園的景美人權園區。
(三)情報處(東本願寺):位於現在的臺北市西門町西寧南路、成都路和峨嵋街(獅子林與萬年大樓)一帶的街廓。日治時代原為淨土真宗的東本願寺,戰後被改為保安司令部,是以酷刑聞名的人間煉獄。
(四)保密局北所:位於臺北市延平北路,往北過臺北橋右側。房舍沒收自受難者辜顏碧霞的高砂鐵工廠所改建,政治犯多稱之為「辜家的鐵工廠」。這裡是審訊後轉至軍法處審判前的中間站。
(五)保密局南所:位於臺北市延平南路,近總統府,屬國防部保密局。原址是日治時代日本臺灣軍司令部的軍官監獄。戰後,由國防部保密局所用,軍官監獄改為政治犯監獄。牢房成L型排列,一九五○年代初,當局捉人無數,人滿為患,「匪諜」案都在此地問案,以酷刑聞名。
(六)安坑軍人監獄:位於新北市新店安康路山區,安坑軍人監獄,有仁、義、禮、智、信五棟牢房,義、禮監關軍事犯,仁、智、信監關政治犯。現為法務部矯正署新店戒治所。它是與綠島新生訓導處同時期主要的政治犯監獄。
(七)綠島新生訓導處:位於臺東縣綠島鄉東北角,日治時代曾經設立浮浪者收容所監獄(1911-1919年),戰後,國民政府設置臺灣省保安司令部新生訓導處(1951-1965年),集中管理政治犯,一九六五年左右大多數政治犯遷移臺東泰源監獄。一九七○年泰源事件之後,政治犯再遷移至國防部綠島感訓監獄(綠洲山莊,1972-1987年)。綠島長期以來一直被民間視為監獄島,緣於島上拘押政治犯時間長達四十年,具有臺灣歷史的獨特象徵性地位。目前全區保存,屬於國家人權博物館籌備處,二○○二年開放的綠島人權園區,並設有新生訓導處重建及模型展示區。
(八)國防部綠島感訓監獄(綠洲山莊):位於臺東縣綠島鄉東北角,一九七○年二月八日,臺東泰源監獄事件之後,國民政府在綠島新生訓導處舊址西側一角,趕建高牆式監獄:國防部綠島感訓監獄(代稱:綠洲山莊)。一九七二年春天,陸海空三軍聯合演習,將泰源監獄、景美看守所和各地軍事監獄的「政治犯」送往綠島,集中監禁。綠洲山莊聚集了一九五○年代以來老、中、青政治犯,其中不少無期徒刑者最後從這裡釋放,坐牢超過三十年以上者不少。綠洲山莊政治犯曾數次呼應國際人權日,集體絕食抗議;國際特赦組織(AI)也曾派人探訪。直到一九八七年七月十五日解除戒嚴,三十六名政治犯轉送中寮村的臺灣綠島監獄(崇德監獄)。全區保存,現在屬於二○○二年開放的綠島人權園區。
(九)泰源監獄:位於臺東縣東河鄉,三面環河。一九六二年啟用,專門關押政治犯。一九七○年二月八日(舊曆年初三)發生泰源監獄起義事件,六位政治犯逃亡山區,最後江炳興、鄭金河、詹天增、謝東榮、陳良五位於一九七○年五月三十日被槍決。至一九七二年春天,泰源監獄全部政治犯移往綠島國防部感訓監獄。該監獄目前仍在使用中,名為「泰源技訓所」。
(十)生教所:位於新北市土城區,一九五四年五月設立,全名「生產教育實驗所」(195 -1987年),簡稱「生教所」。早期除了收容綠島新生訓導處送回的女生分隊受難者,這裡也是被判「感訓」、刑期快屆滿的政治受難者改造思想的場所。生教所於一九七二年九月改名為「仁愛莊」(仁愛教育實驗所),以上課為主,勞動為輔。生教所從一九五○年代延續到解嚴。目前全區為「新北市後備指揮部」。
(十一)徐厝:徐氏宗親祖厝,已有百年歷史;位於蘆竹鄉水尾,現今為:蘆竹鄉南崁路客運站牌「徐厝」,地號是:蘆竹鄉南崁內厝字溪州(長興里七鄰溪州)103號,占地二千多坪。一九五○年當時桃園縣長徐崇德帶著軍方人員,含行政官、看守所長、文書等人,回到徐厝老家,向他三伯父表示:軍方將借用一半的徐厝和空地,用來關軍方的政治犯。徐家長輩原不同意軍方使用,軍方仍執意占用。徐厝一半為徐家住屋,另一半房子和屋外空地,搭蓋成關人犯的房舍。被關在徐厝的人,包括:孫立人部屬李鴻將軍、陳鳴人、孫立人祕書黃正和她的姐姐黃玨,也有蒙古人。這是一九五○至六○年代,外界較不知道的軍方祕密監獄。被占用二十多年後,人犯和軍方管理員才搬遷到龍潭。


【編按】二二八之後清鄉、白色恐怖漫長期間,桃園縣有將近四百位政治受難者。文化工作者曹欽榮和陳銘城等人受桃園縣政府委託,完成政治受難者和家屬的口述訪問,在日前出版《重生與愛》。本報取得授權轉載,讓大家對當年的受難歷史,有進一步的暸解。

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(本文摘自《重生與愛:桃園縣人權歷史口述歷史文集》,桃園縣政府文化局出版。欲購此書請電洽03-332-2592分機8403邱小姐。)[/nop]




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