【鉅亨網編譯呂佩憶 綜合外電】
中國經濟成長持續減緩，分析師認為中國人民銀行行長周小川於 2016 年 3 月全面實現存款利率開放的目標，可能會被迫延後。
儘管中國總理李克強推出一系列措施以期支撐全球第二大經濟體，但中國經濟成長近來仍持續下滑。分析師指出，央行將必須延後存款利率自由化的時間，以助企業抵禦借貸成本升高的風險，以及抑制中國 18 兆元人民幣存款的競爭。
《彭博》報導，法國興業銀行位於巴黎的中經濟分析師 Yao Wei 指出，官方對於經濟大幅減緩風險的憂慮，表示存款利率自由化的進度重要性較沒那麼高。解除存款利率的一切限制，對部分企業來說代表著更高的融資成本，但官方其實正需要的是降低借貸成本。
《彭博》對分析師所做的調查顯示，12 位分析師預期中國可能會按照周小川的時間表進行，9 位認為會延後至 2017 年 3 月，而巴克萊和上海證券的分析師則是認為會延至 2018 年 3 月。
中國人行行長周小川今年 3 月時曾說，預計於 2015 年或 2016 年實現全面開放存款利率。此為中國金融改革的重要步伐，讓中國經濟轉型為更市場導向的成長，且較不依賴以信貸為主的投資。
《華爾街日報》引述中國官員的話指出，前世界銀行 (World Bank) 首席經濟學家林毅夫 (Justin Yifu Lin) 等學者反對讓資本更自由進出中國，這樣的觀點令央行放鬆資本管制的計劃進展緩慢。林毅夫等人認為，資本管制對於保護中國避免發生資金大規模進出而言非常重要。以 1997 年和 1998 年的亞洲金融危機為例，資金大規模流動重創其他亞洲經濟體。對此，中國央行的官員現在必須強調他們能夠在出現問題時重新實施資本管制。
此外，Bruegel 智庫學者、國際清算銀行 (Bank of International Settlements) 前高級經濟學家馬國南說，他認為中國應當先實現更充分的人民幣匯率靈活性，然后再實現全面的利率自由化。
分析師認為，中國需要存款保險制度以保障存款戶及處理銀行倒閉的問題，然後官員才能解除對存款利率的限制。就目前而言，中國的貸款者都認為官方會保證存款戶，因為大部分銀行都是國營。《彭博》調查結果顯示，大部分的分析師預期中國官方將在2015年開始引進存款保險制度。
中國的貸款機構如中國工商銀行，已經面臨同業競爭存款戶的情形，例如科技鉅擘阿里巴巴和百度等公司，提供線上投資機會。銀行也不斷推出財富管理產品，以提供小額客戶更高的投資報酬。央行若在此時解除存款利率限制，可能會深化這些銀行的困境。
事實上，解除存款利率管制在不少國家曾造成金融危機，包括芬蘭、挪威和瑞典於 1970 年代末期到 1980 年代初期的自由化，因為沒有逐步管制化貸或緊縮貨幣政策，最終導致國際貨幣基金研究員所稱的「完整的銀行危機」。此外，美國政府也是在解除存款利率管制後，導致存貸危機。
興業銀行的 Yao 指出，解除利率管制會有風險，因為這會降低官方對金融體系的管制，若失去這個權力，早已大幅飆升的負債可能會觸發危機。
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