昨日，工信部官網發佈通知，將組織各通信管理局、部電信研究院、中國互聯網協會等單位，加強對基礎電信企業、移動智慧終端機廠家、應用商店等企業的管理力度，開展整治利用APP傳播淫穢色情資訊的工作，打造清朗的網路空間，落實“2014淨網行動”。
將建“APP黑名單”資料庫
根據此前工信部的統計資料，截至今年5月底，國內目前的移動互聯網用戶數已經突破8.5億。
在全民移動互聯網的時代，APP模式已經成為使用者使用智慧終端機的主要介面模式。用戶在智慧手機或平板電腦上下載APP以滿足娛樂、資訊和商務等多方面網路生活需求已經成為常態。
為了增加用戶數量和吸引關注，大量APP開發者選擇與色情內容掛鉤，打起了擦邊球。諸如“美女視頻”、“宅男電影”等相關的電影、圖片、壁紙和小說類APP層出不窮。甚至有APP在其中夾帶病毒，造成使用者個人資訊、財產損失。
根據昨日的通知，工信部要求相關的基礎電信運營商、智慧終端機廠商、應用商店建立起相應機制，包括審核APP開發者身份、對淫穢色情資訊進行監督、排查以及違規APP下架的全方位審核機制。
此外，通知還要求相關的網站、論壇、搜尋引擎、應用商店等互聯網資訊服務企業提升現有技術監測水準，對各自上線傳播的APP進行淫穢色情違法關鍵字自動比對、圖片識別、人工排查等多層次審查監控。
此外，根據應用商店自查、日常監測、各方舉報淫穢色情APP的相關情況，工信部還將建立APP黑名單資料庫，定期向應用商店下發並通知下架。
淨網行動延至移動互聯網
今年4月，全國“掃黃打非”辦公室曾聯合了國家互聯網資訊辦公室、工信部、公安部，在全國範圍內開展了打擊網路淫穢色情資訊“掃黃打非淨網2014”的專項行動。淨網行動展開後，“煙雨紅塵小說網”、“翠微居小說網”、“91熊貓看書網”等知名網路文學網站，曾因涉嫌傳播淫穢色情資訊，已於當月被依法取締或關閉。在業內看來，工信部本次通知的下發，是為了落實此前的專項行動。
在更早之前，2011年12月，工信部就曾開展過打擊移動互聯網惡意程式專項行動，要求各地區管理部門對具有手機竊聽、隱私竊取、惡意扣費、誘騙欺詐等功能的惡意程式進行查處，通知應用商店予以下架。
“淫穢色情APP一直以來都存在，但沒有得到有效管理整治，此次工信部《通知》是全國‘掃黃打非——淨網2014’專項行動的延續，從PC互聯網掃到移動互聯網了。”獵豹移動安全專家李鐵軍稱。
■ 分析
淫穢軟體仍需人工辨別
據瞭解，針對Android系統APP，手機安全軟體廠商建立過“APP黑名單資料庫”。騰訊手機管家安全專家陸兆華表示，通過提取黑名單APP的相關特徵錄入資料庫，建立起安全掃描引擎，可以有效識別出各種各樣的黑名單APP。
“我們獲取黑名單的來源是多管道電子市場、論壇社區、軟體站、網盤等等。通過接入安全引擎，黑名單關聯特徵的APP通常會在審核上架之前就被掃描識別出來，避免APP上架和用戶誤下載。”陸兆華稱。
獵豹移動安全專家李鐵軍也告訴記者，目前完全依靠安全軟體還是無法有效監測到淫穢色情內容，安全軟體主要處理目標集中在惡意軟體，如吸費、竊取隱私等等。
他還表示，處理淫穢軟體，基本還是要靠應用市場、人工來辨別，機器很難識別到淫穢色情內容。
據李鐵軍介紹，目前存在的淫穢色情APP有很多形式，例如，將色情網站做成用戶端，表面上是流覽器的外殼，用戶登錄後，則進入一個特定色情網站或者色情論壇;還有一種更為直接，就是集合淫穢色情資源做成APP。
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