菸害防制法針對新興菸品納管議題已討論多時,衛福部目前尚未能與法務部、教育部、財政部等多個部會達成共識,因此遲遲未能送出部版草案;爭議重大,需要謹慎辦理,當然是合理的做法,因此就算衛福部立場與業界以及我們所認知的事實相悖,但針對草案的謹慎仍然值得尊敬
然而,不知道是否受到壓力,兩周前衛環委員會在沒有舉辦任何公聽會、衛福部草案也缺席的情況下突襲排審,其中蔡易餘委員的版本,就是希望直接禁絕電子煙,無論是否含有尼古丁、是否為國外合法產品,通通將會被一刀切的禁止使用、販賣。
真相是,電子煙比起傳統紙菸危害低95%、英國有超過5萬個電子煙使用者停止吸菸、印度各國因禁止電子煙導致嚴重走私問題、WHO建議納管新興菸品等。
如果委員覺得這些資訊是錯的,請舉辦公聽會,雙方擺事實,講道理;立法院職權行使法明確規定,委員會為了審查法案,可以舉辦公聽會;公共政策網路平台上,超過5000人都翹首盼望能召開一場公聽會。如果委員覺得自己才是對的,為什麼不敢舉辦公聽會?
舉辦公聽會一點都不難,只需要借到場地、邀請相關人員出席,讓民意、專業意見與委員、官員能交換意見;然而,我們就是等不到,無論是衛福部的殘忍拒絕,或是委員的冷漠忽視,人民總是等不到一個平等的、與委員對話的機會。
一個合理的立法流程,應該向科學、民意低頭;忽視科學證據,就是無知;忽視民意訴求,就是傲慢。這次我們已經無法在排審前要求舉辦公聽會,只盼望委員務必亡羊補牢,法案二讀以前都來得及。
文/通路業者沃德維普負責人 李浚豪