4月初時，台北市衛生局便搶先中央制定台北市電子煙管理自治條例，草案除了全面禁止電子煙外，更打算納管加熱菸。但是，在中央母法《菸害防制法》尚未修訂完成的狀況下，若地方政府「超前部署」修法，將來卻遇到牴觸中央法令的情形，恐怕只會白白浪費了地方修訂所花費的人力和時間。
其實，衛福部早在2020年的5月便預告過新版的《菸害防制法》，除了上修吸菸年齡外，也將新增禁菸場所及針對新興菸品祭出新規範。而時至今日，修正草案卻遲遲未過關，新法的上路日期更是遙遙無期。此一狀況，不僅顯示執政黨對於草案的修訂結果不敢貿然拍板，更側面反映出法條最終修訂結果仍存在變數。
在未來狀況仍不明朗、變數多的狀況下，台北市政府卻似乎特別急迫，一心想依樣畫葫蘆，按照中央目前的方案，搶先通過自治條例。若按照最順利的狀況來看，台北市最快也得下半年才能正式實施自治條例。屆時若中央的母法又生變，那麼在這半年中，台北市政府不就浪費了制定條例的精力？
急於想將事情做完不是件壞事，地方政府若在中央政府三讀通過法案後再訂定自治條例，方能使節奏一致，也能確保法律效力不會產生牴觸。
