全球／封城防疫重創經濟 馬尼拉貧民生活艱難

東南亞的菲律賓至今已有超過76萬人感染武漢肺炎，染疫人數位居亞洲第二高，官方為了抑制疫情也多次針對馬尼拉等大首都圈都市，實施嚴格封城措施，雖然曾一度成功抑制疫情擴散，卻也因此重傷經濟、去年的國家GDP大減9.5%，而最直接受創的，就是居住在貧民窟地區的窮苦民眾，他們的日常生活不只因疫情變得更加艱難，貧民窟髒亂的生活環境也讓居民難以有效防疫。雖然總統杜特蒂喊出要讓全國三分之二民眾接種疫苗、藉此控制菲律賓疫情，但一般民眾對疫苗充滿不信任，導致施打率難以提升。

菲律賓首府馬尼拉的超市內，等待結帳的消費者排成長長人龍，因為首都圈又一次大規模封城。菲律賓首都圈從去年三月中起，為了防疫開始封城管制，嚴格限制民眾外出和商業活動，但也因此物資一度嚴重短缺，導致大批民眾上街抗議，總統杜特蒂甚至放話，若膽敢造次一律格殺勿論。

杜特蒂去年四月表示，「如果你們（左派）想要槍擊沒問題，你要毆打我也不會遲疑，我給警方軍方和村莊的命令是，如果有人鬧事、發生打鬥，危害到你的生命直接射殺。」

嚴格封城雖一度成功壓制疫情，但每每解封後又死灰復燃，菲律賓因此多次封城和解封，不料今年三月初，染疫數字又開始急速上升，3月29號甚至單日新增確診破萬，當局只好再次封城。

但封城期間商業活動幾乎陷入停擺，導致菲律賓去年的GDP衰退達9.5%，是1946年來最糟的一年。而據世界銀行統計，近一年來，菲律賓日收入不超過3.2美元的赤貧戶，就比過去暴增了270萬人之多。

菲律賓官方統計，今年二月的失業率達到8.8%，換算等於約有420萬人失業，景氣寒冬中，最苦的莫過於中下階層。

位於馬尼拉西北部的湯都區，面積只有約9平方公里，卻擠入了近60萬居民，是全世界人口密度最高的貧民窟，這名現年42歲的男子，原本是在餐廳任職，但疫情爆發後便丟了工作、近一年來都找不到新頭路，一家八口人只能蝸居在用廢建材拼湊出的狹窄矮房內，依靠女婿的微薄薪水，過著有一餐沒一餐的困苦生活。

而封城後，菲律賓千萬學子無法出門上學，這一年來只能靠網路、廣播、電視等進行遠距學習。

菲律賓教育部長布里歐尼斯指出，「此時著重在這些（網路）科技上，因為我們仍然無法允許面對面授課，直到疫情走勢拉平，我們無法同意學生參加面對面的課程。」

馬尼拉地區雖然提供平板電腦給所有學童，但貧民窟的網路建設太簡陋，遠距教學成效不彰。

但這些在貧民窟中的孩子們除了學習權益受損，還有不少身心可能嚴重受害，因為傳出有家長為了賺錢，竟拍攝自家孩子的猥褻照片上網販售，光是去年就至少有129萬起相關案件，成為嚴重社會問題。

貧民窟的問題不只如此，當地環境惡劣髒亂、公共衛生設備極度不足，還成為病毒蔓延溫床，據統計菲律賓的確診患者中，就有近半數是出自首都圈的貧民窟。

而在封城防疫下，另一個問題就是再度湧現的龐大嬰兒潮。

上百名孕婦和新生兒，將病房擠得水洩不通，原本整個醫院內只有400多個床位，現在卻擠進超過500名孕婦，大家只能將幾張病床併在一起，盡可能收容更多人。

還傳出有孕婦擔心遭醫院拒收，即使出現了肺炎症狀也不願承認，引發院內傳染風險。

菲律賓醫護表示，「某些人病毒篩檢其實已經是陽性反應，而他們並不會主動告知這項資訊，只有在他們被干預之後才會跟我們說，我認為這不僅對我們醫護人員來說風險很大，對其他病患而言也很危險。」

菲律賓人向來早婚早孕、當地又禁止墮胎，人口成長長年位居亞洲第一，過去幾年當局積極推動生育計畫，發放避孕用品和施打避孕針，但大封城後各種措施都難以執行，加上民眾出入受限只能待在家中造人。

據估算菲律賓到2020年底為止，已有250萬婦女意外懷孕，菲律賓大學推估，這波肺炎疫情，將使得全國暴增210萬新生兒。

根據NHK報導指出，菲律賓從三月展開施打，中國科興和AZ等共計100萬份劑量疫苗，但由於醫療建設不完備等因素，接種作業並不順利，加上又陸續傳出變種病毒疫情因此國內疫情又再度擴大。

雖然菲律賓總統杜特蒂不斷喊話，疫苗才是控制疫情的最終解方，目標要讓三分之二人口接種疫苗，但三月初一份民調卻顯示，只有不到兩成民眾願意試看看。

菲律賓人不想打疫苗，最大原因就出在2017年時，施打法國賽諾菲藥廠開發的登革熱疫苗，竟造成近600人死亡，且大部分是兒童。

賽諾菲菲律賓總經理聖多斯曾表示，「之前沒有感染過登革熱病毒的人，染上登革熱重度登革熱主要為第一級，和第二級出血性登革熱住院的風險增加。」

登革熱每年在菲律賓奪走約兩萬條人命，於是官方2016年砸下約台幣21億，研發出全球首支登革熱疫苗，卻沒想到引發嚴重公衛危機，使得菲律賓人對疫苗的信心降至谷底，當局要如何說服國民施打疫苗，是控制疫情的最大考驗。

（民視新聞／吳彔瑾 綜合報導）