王立淵/退休人士
台灣的防疫成果受國際矚目，一夕之間，國際地位大幅提升。但在美英中俄各國疫苗，紛紛研發成功進行施打的同時，台製疫苗發展遲滯，衛服部為買疫苗傷透腦筋，由此證明台灣的防疫厲害，但生物科技程度卻遠在各國之後，事實上生物科技一向是小英政府大力推動的領域，但成效卻很有限，什麼制度或原因讓導致優秀生技人才望台卻步，不敢回來為國效命？
媒體曾報導2000年，擁有基因檢測預防癌症技術的葉先生，在經濟部的號召下，將尖端技術帶回台灣，以「技術入股」方式加入一家新創公司，不久後，葉先生因出售部分持股，詢問幾位會計師該如何繳稅，怎知竟得到不同的答案，最後在會計師的建議下，主動寫信詢問國稅局，沒想到這封信，竟把他的人生一腳踢進地獄。
國稅局認定技術股為薪資所得，須補課400萬所得稅，尋求行政救濟過程財產被扣光、薪資遭查扣1/3，且限制出境；縱使經濟部表示該股票確實應為技術入股不是薪資，依然不被國稅局採納，導致葉先生無力負擔龐大賦稅，而遭限制出境無法返美，連帶也使妻子不諒解而家庭破碎，人生從此變了調。
2008年，在國際知名駱博士從美國帶回1000多項專利受邀回台發展。他拿出一項專利申請「專利作價」。駱博士表示，當時從國稅局、經濟部、工業局到台中市政府全都核准通過以後，他就申請作價，把這張價值3億的專利充作公司資本額，沒想到年底卻收到一張高達上億的稅單！
他沉痛的說：「專利作價取得的股票連賣都沒賣，為何要繳稅？」但國稅局無視駱博士的申訴，駱博士提出解決方法，如退回股票或將股票抵押給國稅局等，都被拒絕，稅官甚至貶抑的說：你這股票沒有價值。如果股票「沒有價值」，國稅局又如何能課徵天價的稅單？！駱博士所有財產、銀行帳戶、房子，全部被查封、拍賣，連上千張專利也遭查封，專利一夕之間變成零，公司倒閉，造成損失上千億，氣的病倒。
兩個國際菁英抱著貢獻國家的心情回台發展，卻遭國稅局坑殺，試想有了前車之鑑，旅外優秀的科技人才，誰敢再回台發展？國稅局夾其行政裁量權，恣意認定所得性質，早為學者專家所詬病，更有那9千多條稅務解釋函令，連專業的會計人員都搞不懂，凡此種種，簡直就像暗藏在背後的凶器，隨時準備補你一刀。
近日海外嚴重的疫情，創造了一波海外人才及資金回台潮，然而，面對充滿台灣充滿人治的稅務制度，這批鮭魚返鄉潮，甚麼時候會突然收到國稅局突如其來的繳稅單，誰也說不準。人才是國家進步發展的基礎，衷心期執政當局，能正視稅務機關濫用行政裁量權的心態，並修改不合時宜的解釋函令，如此資金與人才回流才有保障，國家才有機會創造出一座一座的護國神山。
新聞照來源：unsplash
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