【文/住展房屋網】今年恰好是社宅盟成立十週年；趁此時機，住展房屋網企研室回頭審視，這十年來台灣當局推動社宅的種種。平心而論，雖然不至於到成事不足，但也的確問題叢生；深入剖析後更會發現，癥結實是推動出發點完全不符政策精神，再說得更直白些，官方當初興辦的真正動機，非常不單純…
近年北北桃積極興辦社宅，表面上看來成果豐碩，成效似乎也不差。然而，事實絕非如此。
首先，最近屢屢傳出社宅營建及管理品質甚差，為承租戶所詬病；此外，先前民團要求官方應(回歸)以可負擔原則，也就是租屋者收入水準，而非市價打折的假齊頭式平等為(租金)計算依據，但官方似乎左耳進右耳出，看不出有要改革(善)的計畫或打算。當然就更別說，這幾年無論中央或地方，對社宅興辦量體不斷地說謊、灌水，企圖掩飾興辦不力、政策支票已跳票的事實。
但說實在地，這一切的一切，都只是一再證明，無論執政的黨派，無論中央或地方，這十年來的社宅政策推動，根本是失敗有餘且成事不足。此時此刻，我們更需大膽假設、合理懷疑，從一開始，官方推動政策的意圖就已走偏；既然如此，現在看到的一切惡果，自然都是無從避免，必定會發生的！
其實推動初期，一般有公共或社會住宅兩種說法，但稍早官方也自行正名為後者(社會住宅)；這就代表官方自己也很清楚，這項政策的精神，是高度社會福利色彩的照顧弱勢為先。既然如此，租金本該以租屋者本身的經濟能力或薪資水平，也就是所謂的可負擔原則來計算。這部分，在住宅法中也有明確規定(25條)。
然而到現在為止，所有社宅都還是用市價幾折計算租金，針對弱勢者就再打更多折扣，官方還大言不慚說有另給補貼，但這根本就不是可負擔原則！稍稍了解背後過程者其實很清楚，官方之所以一直不願改善，重點就在於，對於社宅的經營管理，官方至今還是以財務平衡、維持自償率，而非社會福利為主要考量。
推動心態叵測 政策執行扭曲
不光租金計算，更匪夷所思的是，現在台灣的社宅，竟是最少存量，卻得照顧最大比例人口。如果社宅是優先照顧社經弱勢者，則當存量太少或不足時，就應先讓弱勢者居住(承租)，而不是本末倒置，僅提撥總量的幾成當弱勢保障額度。
然而現在的社宅政策執行，卻是謬誤百出，以上提到的紅線，通通踩到。會有如此荒腔走板的結果，原因無他，正是當初官方興辦社宅，實非秉持優先保障照顧弱勢的大原則；其真正目的，表象上來說，是拿來當做緩解高房價民怨的工具(要扭轉改善高房價根本不能靠社宅，但這又是另一個龐雜課題)；實則藉此攏絡買不起、也租不起房，又是近年大小選舉勝敗關鍵、無明顯政黨傾向的年輕族群。
話說至此，社宅政策執行的癥結出在哪裡，答案已昭然若揭：就是興辦的出發點根本就是偏差，甚至不懷好意的；更不客氣說，就是在騙年輕人的選票！
其實社宅盟當初也承認，的確是因為高房價現象，才促成官方接納並加速推動興辦社宅。但興辦起步太晚就罷，民團萬萬沒想到，主事者眼中根本一直只有選票，社宅於是淪為攏絡年輕族群的工具；政策推動一開始就走偏，日後執行完全扭曲，說實話，也都是可預期的結果！
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