住展評論:前瞻2.0預算腰斬 多條紙上捷運恐生變

住展評論:前瞻2.0預算腰斬 多條紙上捷運恐生變

住展房屋網 2020-09-14 09:52

【文/住展房屋網】不知是否是因為已無連任壓力,還是現在的在野黨表現太差,最近小英政府一些施政舉措的魯莽草率,實在讓人難以苟同。

其中被罵最大聲的,當然是突然宣布開放含瘦肉精的美豬(簡稱萊豬)進口。儘管部分人士緩頰指出,美豬早就進來台灣,現在只是重訂殘值容許標準;但畢竟事前完全沒有和相關業者及普羅大眾預告、溝通,因此外界質疑聲浪仍相當大。

除了萊豬外,另一個最近討論度甚高,同樣也是突然就對外宣布、讓外界幾乎沒有任何心理準備的,則是前瞻建設預算調整。

據報導,國發會在上週二公布,前瞻2.0軌道預算從原本的4241億砍半到1903億;據了解,預算腰斬的主因是考量當中17項要113年後才完工,因此把預算『調整』至1900億左右,至於『被調整』(刪減)的額度,則會從年度公共預算等管道補回。據此,蘇揆及交通部長林佳龍都稱,沒有任何一項預算遭實質刪減。

然即便中央急著解釋,仍無法減緩地方疑慮。據報導,北市捷運局副局長陳耀維就說,『如果(中央)左邊說計畫核定,右邊卻不給錢,那不是在騙人嗎?』國民黨執政的縣市更直嗆,這代表當初承諾的建設跳票,蔡政府必須對選民負責。

其實地方的疑慮,不是沒有道理。相關學者就分析點出,雖中央宣稱預算還是會編列,只是名目及時間問題;但前瞻建設預算屬特別預算,因此全由中央支付,但如是年度公共預算,那除了會被其他公建經費排擠外,更等於地方要出的錢變多了。也就是,原本中央承諾買單大部分經費,地方政府不需太過擔心財務平衡,然一旦中央(承諾)給的錢少了,則基於自償率的考量,就還是有可能胎死腹中。

就拿淡海輕軌來說,107年底通車、主要走新市鎮的綠山線,就算新北市府強力行銷,但一年半多營運下來,還是嚴重虧損。在這樣的情況下,目前還屬規劃階段的藍海線二期(淡水老街段),就會產生卡關的可能性;甚至目前也都還在紙上作業階段的五股泰山、八里及深坑輕軌,都可能胎死腹中。甚至連稍早侯友宜信誓旦旦要盡快動土的汐止民生線(汐止段),也都可能被波及。

當然不光是新北,全台各縣市的規劃中軌道建設,都可能受到影響;以北台灣來說,就包含環狀線南北環,萬大樹林線(二期),最近討論度超高的基隆輕軌,桃園綠線、台鐵地下化,甚至施工中三鶯線,都不能排除在可能受影響名單外。

發展至此,住展房屋網企研室認為,急跳腳的將不光是各縣市長及捷運局處首長,還有看好這些軌道建設,因而在周邊推案、抬高房價的開發商及代銷業者,及同樣睹這些利多發酵,搶先卡位、伺機轉賣套利的房市短線投機客們!

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