全球/更團結還是更分裂?歐盟振興案內幕曝光

全球/更團結還是更分裂?歐盟振興案內幕曝光

民視新聞 2020-07-28 00:00

經濟及時雨來了?歐盟通過台幣25.6兆振興方案

歐盟執委會(European Commission)主席馮德萊恩(Ursula Gertrud von der Leyen)認為,「歐洲整體現在有很大的機會可以從危機中變得更堅強;今天我們邁出了歷史性的一步,我們可以為此感到自豪」。

歐盟執委會主席 馮德萊恩

7月21日,歐盟領袖總算達成歷史性協議,在長達90分鐘的高峰會中,通過了規模7500億歐元、台幣25.6兆的「振興方案」,其中包含3900億歐元的「無償撥款金額」,還有3600億歐元的「有償貸款基金」。

疫情看不見盡頭 德八年財政盈餘畫句點、法首季GDP跌5.8%

法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)語重心長地表示,「這次峰會的結論具有歷史意義」。自從3月以來,歐洲大陸就飽受武漢肺炎摧殘,不僅死亡人數衝爆20萬,也讓各國經濟陷入了前所未有的衰退,歐盟27國今年經濟預估會萎縮8.3%,原因在於各國的解封步驟,比原先預期的還要緩慢。

德國總理梅克爾(Angela Merkel)面色凝重地說,「我們開始部分解封,但還不知道會有什麼後果。自2012年以來,德國一直都是財政盈餘,武肺卻替這8年的美好時光劃上休止符。

法國也受疫情影響,經濟活動一度減少了35%,第一季GDP慘跌5.8%,創二戰來最大跌幅。不過論到確診人數與經濟受創,西班牙跟義大利絕對最嚴重,還好現在大家終於大團結,同意一起提供需要的成員國救助。

歐盟各國領袖團結協商振興案 前歐盟總部今因武肺門可羅雀

在此之前,因為擔憂疫情擴散,所有歐盟會議都是虛擬的線上會議,一直到了7月中的這場峰會,各成員國的領袖才終於不必當彼此的網友,可以齊聚一堂、面對面溝通。只不過,對於平時一見面就要來個親親抱抱的歐洲人而言,現在的遊戲規則是「不觸碰為上策」,而且全部與會人士都得乖乖蒙面戴罩。

路透社記者表示,「這是一場前所未有的峰會:歐洲各國領袖週五聚集在布魯塞爾,這是武肺危機後的首次面對面會議,他們以肘部接觸來打招呼」。

據歐洲理事會新聞官員福爾沃透露,通常峰會期間,前歐盟理事會總部「利普修斯大樓」以往都會被上百名記者朋友塞到爆,然而今非昔比,現場宛如明天過後,偌大的大廳不見小貓兩三隻。

德法搶當5千億散財童子 節省五國不樂之捐?

歐盟27國為了達成這次的歷史性振興計畫,三天三夜談判不停歇,期間甚至傳出馬克宏一度氣到拍桌、梅克爾拂袖而去。馬克宏說,「在漫長的談判遇到很多難題,大家都有不同觀點跟立場,但德國總理與我總是站在有野心跟團結合作的這邊」。

漫長談判的紛爭點,就是德法提出的5000億歐元「無償撥款金額」,歐盟並沒有儲備;如果要付出這筆錢,27國成員國就必須聯合以「歐盟AAA級」的信用,一起向自由市場借錢,創下歷史先例。

法媒主播驚呼歐洲「大團結」,德國財長甚至形容這是歐洲的「漢密爾頓時刻」,意味著這就像18世紀末,時任美國財長漢密爾頓把各州債務「聯邦化」。但歐盟27國聯合舉債的措施,使得以荷蘭為首,包括奧地利、瑞典、丹麥和芬蘭的歐盟北部節省五國抗議,狂批財政狀況相對較差、疫情又嚴重的南歐國家,根本是在搭順風車。

反對無償救窮國!荷蘭要求借款國家經濟改革

荷蘭總理呂特(Mark Rutte)表示,「歐洲理事會主席提出的方案,我相信有代表荷蘭想要的事項,但不代表大家都會接受,所以我們尚未達成協議」。

荷蘭是歐盟的第五經濟大國,在基礎建設跟商業表現上都是優等生,不過自十年前因金融海嘯歐豬五國相繼爆發債務危機,讓歐元區差點崩潰後,歐盟前段班的成員就對這些豬隊友很感冒,尤其對金錢很有獨自見解的荷蘭人,現在根本不想搞歐盟一家親。荷蘭理財顧問說,「我們的傾向是:擁有的越多,越想獨自占有」。

荷蘭前常駐歐盟代表接受媒體訪問時表示,他們現在會硬起來跟德法作對,與老大哥英國脫歐大有關係,以前英國都會帶頭抗衡德法,現在沒人罩的荷蘭一切都得自己來,除了要對無償撥款反對到底,更要提出附帶條件,確保借款國家執行經濟改革。法國24記者報導,「荷蘭總理希望歐洲理事會對那些沒有守法的國家停止金援」。

荷盼停止金援不守法國家 匈牙利嗆「討厭我嗎」?

對此,民權開倒車的匈牙利當然無法接受,套句北京普通話說,就是「內政被粗暴干涉」,總理奧班(Orbán Viktor)還在媒體前詢問荷蘭總理「為什麼要討厭他」。

奧班說,「我不知道出自什麼個人原因讓荷蘭總理討厭我或匈牙利,但他砲火不斷 ,表明在他眼中,匈牙利不尊重法治,因此在經濟上受到懲罰」。

歐盟同意節省國家可拿回扣 荷蘭放行振興案

不過吵歸吵,拿人手軟、吃人嘴軟,義大利、西班牙還有葡萄牙國家總理仍然一一專程拜訪荷蘭總理,希望他能手下留情。再加上歐盟也同意讓這些節省國家,從未來7年的歐盟預算上拿回鉅額回扣,荷蘭等國才同意了3900億歐元的無償撥款金額。

結論是,丹麥拿回額外1億歐元、瑞典的回扣升到10億歐元,而在談判過程中最難說服的荷蘭,預算回扣調升到19.2億歐元

振興案讓歐盟走向分裂?

諷刺的是,從預算中拿回扣的這種做法,正是80年代英國還在歐盟時留下來的習慣。而在遭逢英國脫歐(Brexit)跟武肺橫掃後,歐盟回扣依舊,人事已非,歐盟一家親這五個字,可得被打上大大的問號。

(民視新聞/專題報導)

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