蔣德綱／資深媒體人
即使司法有不完備的證據缺憾，一個媽媽相信死刑犯兒子清白，十多年來四處奔波、堅不放棄……，這是司改會蘇建和、徐自強非常上訴案例，最後獲得平反。這也是2003年電視節目「正義的代價」的故事之二，當年聞者感動淚灑攝影棚，卻換不到法官的眼淚。2020年國民法官法三讀，或有法外情、沉冤昭雪的一線生機。
立法院臨時會7月22日通過「國民法官法」，確定未來10年以上有期徒刑，或故意犯罪造成死亡者，應行國民參與審判，由3名法官、6名國民法官組成合議庭。這不僅是蔡英文總統司法改革的一大步，也是台灣司法史上最艱難的一步。
法官這個群體，說他們是台灣最懂法律的一群，大概沒有人會反對；可是若有知法犯法、玩法，最難抓出害群之馬的，大概也是這一群人，長久以來司法圈圈裡學長、學弟、前期、後期、一審、二審……沉浸在職場倫理、菜鳥、賢拜潛規則的醬缸文化中，儘管老百姓痛恨「有錢判生，沒錢判死」「一審重判、二審減半、三審不算」，有些「恐龍法官」，笑罵由他，誰也不甩。
追求正義，從來就不容易，你不知道將付出多大的代價。
2003年衛視中文台播出「正義的代價」新聞類電視節目，採擷一系列司法冤錯假案的血淚故事，有多次非常上訴的蘇建和案、徐自強案，有涉及醫療專業的醫糾案，有職業工殤、環保受害人，也有檢察官在宿舍門口遭歹徒槍擊報復身殘……，這些案子共通點是：小老百姓對抗財團、權貴、犯罪集團打了十幾年官司，耗盡家產、氣力放盡，還是不放棄追求正義的最後一口氣，只是這個代價太過沉痛、太過煎熬。
在節目中淚訴案情的當事人，常常惹得主持人、律師團淚灑攝影棚，頻頻中斷錄影，然而大堂之上明鏡高懸，竟依然換不到法官同情的眼淚，這個司法體系病了，司法教育和訓練，要求法官們冷酷無情地依法審判，卻無視程序不當、權力不對等、法律不周延的司法生態。
國民法官的角色可以與專業的法官形成互補，或許有人認為國民法官將會變成替法官背書，這有何不妥嗎？我們不是深受法官審判制度窠臼，才踏出這一步嗎？
第一次全國司法改革會議是1999年召開，所有會議結論束之高閣，說是置之不理也不為過。2020年「國民法官法」通過，老實說，能打破這個司法藩籬，勇敢踏出第一步，無論是參審制、陪審制……怎麼改都好，2023年正式上路，實施六年之後再來評估，猶未晚矣。
圖片提供：中央社
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