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【新國會online】首重數位治理!數位國力促進會會長劉世芳:在不侵犯隱私的前提下發展數位科技,是政府能否得到人民信任的關鍵

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【新國會online】首重數位治理!數位國力促進會會長劉世芳:在不侵犯隱私的前提下發展數位科技,是政府能否得到人民信任的關鍵

新型冠狀病毒肺炎在全球持續蔓延,而在各國都受到疫情嚴重威脅的同時,台灣成功的防疫策略,慢慢在國際上嶄露頭角。日前英國智庫《Deep Knowledge Group》,在網站上公布了新冠肺炎全球最安全國家排名,台灣拿下第七名的名次,足見台灣的防疫能力備受肯定

台灣能在這場世界防疫作戰中成為模範生,「數位科技」絕對佔據關鍵位置。

像是疾管署的官方LINE帳號「疾管家」,除了介紹新冠肺炎基本資訊之外,還有預防方式、國內外疫情狀況、疾管署即時新聞稿、指揮中心記者會直播、電話諮詢專線等。截至目前,「疾管家」已經有超過2百萬的追蹤者。

由行政院政務委員唐鳳領軍開發的「口罩實名制」,目前已經來到3.0的階段。不僅採取藥局、網路預售、超商預購三軌並行,還可以利用四大超商KIOSK事務機預購,並且直接透過超商代收現金繳款,解決了1.0階段發生的人口覆蓋率有限、藥師人力吃緊、營業時間的限制等困難。

另外,為了有效控管居家檢疫或隔離者的即時位置,降低社區傳染風險、避免出現防疫破口,中央流行疫情指揮中心宣布推出「電子圍籬智慧監控系統」,只要有居家檢疫或隔離者,被連續2次偵測到不在居家管理範圍內,系統就會發出「告警簡訊」給當事人、民政單位、衛政單位與轄區警察,以確實掌握相關人員行蹤。

將疫情帶來的危機化為轉機

根據瑞士洛桑管理學院去年發布的「世界數位競爭力評比報告」(IMD World Digital Competitiveness ranking,WDCR)中,台灣的數位競爭力在全球排名第13名、在亞太地區為第4名。

為了整合並加速台灣的數位發展,民進黨立委劉世芳與張廖萬堅、林昶佐、高虹安等跨黨派委員,在今年3月27日共同成立「立法院數位國力促進會」。成立大會推舉劉世芳擔任會長,副會長為張廖萬堅、林昶佐及高虹安三人,秘書長則由長期關注新創及科技發展的前立委余宛如擔任。

國發會主委兼政務委員陳美伶在參與成立大會時強調:「數位國力促進會的成立,對台灣來講是非常重要的里程盃!」立法院選擇在現在這個時刻成立數位國力促進會,就是要將疫情帶來的危機化為轉機,透過本次的科技防疫實務經驗,為日後推展會務暖身。

劉世芳也在致詞時表示,近年來隨著物聯網、人工智慧、大數據、5G的發展,成立數位國力促進會是希望能成為各界的整合平台,進一步協助政府推動數位法治,並且督促政府進行產業轉型及制定數位治理相關政策等。

發展數位科技的同時,必須兼顧人權、隱私及國安問題

身為本屆立法院數位國力促進會的會長,劉世芳首重「數位治理」,在發展數位科技的同時,必須兼顧到人權、隱私及國安問題。

像是在清明連假期間,各風景區湧現大量人潮,許多人不僅沒有保持社交距離也沒戴口罩。中央流行疫情指揮中心甚至一度針對各大景點,發送國家級警報,提醒民眾暫勿前往人潮擁擠的觀光景點,並且在室內至少保持1.5公尺及室外1公尺以上距離,否則務必要戴上口罩,並勤洗手。

所謂國家級警報,是利用各大電信業者推動的「災防告警細胞廣播訊息服務」,當各政府機關發布災防訊息時,可以透過電信業者向指定地區內的4G及3G手機廣播發送告警訊息,讓民眾可以即時獲得最新災害消息,並且採取應變措施。

「你的手機收得到警報,代表IP位置及所有者的資訊,都有被洩露的風險。」劉世芳強調,如果在發出告警簡訊之後,沒有銷毀相關數據,這樣跟中國大陸在做的社會監控系統有何不同?

雖然現在因為疫情需要,必須利用這些IP位置發送告警簡訊或追蹤社區感染源,但等到疫情結束,後續的處理方式就非常重要。「千萬不要踩到個資法、侵犯隱私權,甚至破壞我們在公眾治理上的平衡點,如何處理好公務系統跟私人之間的授權保障問題,是政府能否得到人民信任的關鍵。」劉世芳表示,這將是她在數位國力促進會中,將重點關注的項目之一。

站在監督立場,提出對國安上的疑慮

(取自教育部臉書粉專)

最近因為在家上課、辦公的人數暴增,遠端視訊會議軟體成為當紅炸子雞。有一款雲端會議軟體Zoom,在去年12月時,單日使用該軟體的人數僅1000萬,沒想到到了今年3月,單日使用人數高達2億。

而台灣的教育部網站原本也有推薦這款軟體,不過隨著使用量暴增,伴隨而來的就是資安爭議。不僅美國國家航空暨太空總署(NASA)、火箭公司SpaceX都公開表示,不讓員工使用Zoom之外,台灣的教育部也帶頭禁用Zoom。

行政院於4月7日發函至各機關,建議若有召開遠端視訊會議的需求,其資通系統不應使用具有資安疑慮的產品,例如Zoom。而教育部也強調,已轉告全國各級學校,全面禁用Zoom視訊軟體。

不過教育部的這項命令,使不少認真準備遠距教學的老師們怨聲載道,包括台大電機系教授葉丙成也提出疑問,在教學上,是絕對的機密比較重要,還是有好的互動功能設計,能讓師生在網路上容易互動討論比較重要?

「過去幾個月來,全台灣有多少老師在努力準備、辦了多少次研習,還要讓全部的學生學會上網演練使用Zoom,但是教育部一紙公文讓老師們的一切努力白費。」看在葉丙成眼中,更多的是心疼。

對此,劉世芳回應,以她身為立法委員又是數位國力促進會會長的身份,當然會站在監督的立場,去提出對國安上面的疑慮。

「台灣的公部門跟許多大學都有在進行科技研究專案,其中更有不少機敏資料,如果還使用Zoom來進行視訊會議,那豈不是門戶大開?」尤其Zoom的創辦人袁征,已公開道歉並承認軟體中的資安問題,劉世芳認為自己更應該要保護好國民的隱私,除了告知民眾使用風險外,還必須要求行政機構提出解決方案,將可能的傷害降到最低。

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