梵科潘進一步寫了《絲綢之路續篇》，內容涵蓋到2019年的強國外交，經貿衝突的大事紀。讓讀者驚訝，這位歷史學家對國際政治有如此深邃的造詣。（圖／作者彭懷恩提供）
作者／彭懷恩
新冠疫情的野火燎原，不僅沒有使中美兩大強權合作對抗，反而因川普總統污名化— 「中國病毒」，益增雙方敵意的升高。「修昔底德陷阱」終將依戰爭的悲觀預言，令人憂心。
然而，就算沒有這意外的「黑天鵝」，早在2013年中國國家主席習近平提出「一帶一路」的倡議開始，沉睡已久的「絲路」，就成為強權「大博弈」的新戰場。
2015年，牛津大學史學家彼德.梵科潘(Peter Frankopan)出版巨著《絲綢之路》，描述從波斯帝國到21世紀國際情勢，探討2500年來人類文明足跡。
這本書，全球暢銷百萬冊後，作者不以回顧過去為滿足，他還要預測這「絲路」，如何建構(construct)當代強權領袖及相關地緣國家菁英之思維。
因此，梵科潘進一步寫了《絲綢之路續篇》(The New Silk Roads: The Present and Future of the World)，內容涵蓋到2019年的強國外交，經貿衝突的大事紀。讓讀者驚訝，這位歷史學家對國際政治有如此深邃的造詣。
作者認為：自從2015年以來，世界發生了劇烈的變化。這包括了英國脫歐、圍繞在歐盟未來的不確定、美國總統川普奇特的外交舉措、俄國總統普丁對烏克蘭的軍事介入，以及用網路駭入美國和英國的選舉等。
但這一切都不及中國的「一帶一路」戰略，對全球政治的實質影響。梵科潘說：「世界的過去，已經被絲路沿線所發生的事情塑造，同樣的事情也會在未來發生。」
中國「一帶一路」的戰略，是2013年11月中共中央委員會決議的政策。所謂「一帶」是指中國的鄰國和更廣濶地區的陸地聯繫。「一路」是指最終把遠至印度洋、波斯灣和紅海連接起來的海上路線。之後的發展，證明了這構想並非「河漢空言」！
2015年，中國發展銀行宣佈準備8900億美元用在此計畫。2016年，中國進出口銀行宣佈開始在49個國家，超過一千個的工程項目籌集資金。已經有80個國家都加入這倡議。其中包括中亞各共和國、南亞和東南亞國家，以及中東各國、土耳其和東歐。
此外，還有非洲和加勒比海國家，總共加起來有44億人口，佔世界人口的63%，總產出有21兆美元，佔全球總產出29%。
居世界霸權的美國，不可能不注意到中國的動向，這崛起的強權之威脅，早在歐巴馬總統的第一任，就已經有亞洲的再平衡戰略轉變。問題是在2016年當選總統的川普，這被梵科潘描述為：「一個總是有些唐吉軻德風格又衝動的人！」
川普是美國歷史上最有權力的總統，他反覆的撒換國務卿、司法部長、白宮高級幕僚，凡是不如他意的行政菁英，都相繼去職或失勢，揭示了權力集中在他的手中，但這位領袖把美國長期的盟友幾乎都得罪光了！
原本親美的沙烏地阿拉伯、土耳其開始與美交惡，給予中國發展關係的機會。若再加上俄羅斯與伊朗原本就是與美國不和，那麼整個中亞，絲路的主幹線就成為美鞭長莫及的地區。別忘了，阿富汗因美國的撤軍，塔利班重掌政權，整個戰略情勢已非美國所能掌握。
為了回應中國和俄羅斯密切合作的事實，美國勉強提出一個「把印度—太平洋，作為一個真正的管理整體任務的經濟通路」（即所謂印太戰略？）
國務卿龐培歐很高興的宣佈投入「1.3億美元到新的倡議中」，這數字和中國投入幾千億美元相比，簡直是笑話。
由於中國在南海的持續軍事佈署，印太地區相關的國家不待美國的行動，已經展開聯盟合作。2018年3月舉行的包括印度、澳洲、馬來西亞、緬甸、紐西蘭、阿曼和柬埔寨參加的23國海軍聯合演習，明顯就是把中國當作目標。此外，南亞、東南亞，以及大洋洲和太平洋地區各國都開始增加國防支出，以因應中國海軍在這地區益加頻繁的活動。
這海上軍事力量的角力，還延伸到亞丁灣和紅海的吉布提，牽動的大國還包括美國、法國、日本、俄羅斯，都參與這場與石油運輸線相關的大賽局。
總之，新絲路(New silk road) 與「一帶一路」，其實是密不可分的，也是決定21世紀國際體系權力結構的最重要變數，其發展值得我們密切重視。
作者簡介
彭懷恩，現任世新大學新聞系兼任客座教授，曾任世新大學新聞系主任、新聞傳播學院院長，及中國時報主筆、時報雜誌總編輯。
