美國智庫2049計畫研究所主席薛瑞福上月至國防安全研究院發表演說。(圖/記者湯佳玲攝)
優傳媒記者湯佳玲/台北報導
國防部日前首度公開,每年編列13萬美金(約新台幣390萬元)預算,以委辦合作案方式,跟美國智庫2049計畫研究所合辦高階將領赴美進修。曾任我駐美代表處政治組組長的前外交官介文汲直言,這類計畫已行之多年,只是過去的外交工作是「多做少說」,現在的民進黨政府喜歡對外宣揚,顯示台灣跟美國關係很好,是「外交轉內銷」!
介文汲表示,2049計畫研究所在美國華府並不是一個很有影響力、很大規模、很有基礎和國際公信力的智庫,「說實話,它要跟布魯金斯研究院(Brookings Institution)、傳統基金會(Heritage Foundation)、卡內基國際和平基金會(Carnegie Endowmentfor International Peace)、美國企業研究院(AEI)、卡圖研究所(KATO)跟戰略暨國際研究中心(CSIS)來講,都沒辦法相比。」
介文汲說,上述那些就是真正非常大的智庫,也接受各國政府委託訓練或研究計畫,台灣過去跟這些智庫也都一直保持密切往來。2049計畫研究室論規模、影響力跟聲望,都沒有辦法跟他們相比,「但國內一般民眾不太清楚啊!」
國防部日前表示,這是一項委辦合作案,國軍人員藉此平台與美方卸任資深官員、國會議員及智庫學者互動,強化政策溝通,深耕友我人脈。
介文汲說,台灣委託美國智庫、遊說機構,幫忙在華府達到我們的政策目的,過去已行之有年,只是過去都低調地把工作做好,沒必要特別對外披露。蔡政府把過去一直都在做的事情,這次公開,是在「做內政」,對國人顯示台灣跟美國的關係很好,「這是做國內宣傳用的,外交轉內銷。」
美國智庫2049計畫研究所主席薛瑞福晉見蔡總統。(圖/總統府提供)
介文汲說,民進黨政府喜歡宣傳,讓台灣民眾認為美國對他(民進黨)特別好,但其實美國不會對任何一個政黨特別好,美國對台灣會有一個整體的政策。這套整體政策並不會因為喜歡哪個政黨或不喜歡哪個政黨而受影響,而是怎麼做最符合他自己美國人的利益,「他再怎麼考量都是美國人的利益」。
介文汲說,2049計畫研究所的創辦人阿米塔吉,是共和黨小布希時期的副國務卿,相當於政務次長的位階;阿米塔吉非常親台、也很反共,而現任主席薛瑞福一直都是追隨阿米塔吉。
薛瑞福過去在共和黨小布希時期做過亞太事務助卿,民主黨勝選後回到智庫,共和黨川普掌權後又去做國防部亞太助理部長,過程中一直跟台灣保持非常密切的關係,在台灣有很多朋友,「但這不表示他在智庫有多大影響力,他是有一個代表性,他的特色是非常親台灣」,介文汲說。
介文汲說:「台美委辦合作高階將領進修班,我們過去已經做了幾十年了,在我看起來是很小的案子,不懂民進黨為何要宣揚,應該是利用美國華府支持台灣的形象,來滿足國內市場需求。」
他說,大張旗鼓宣揚的結果,可能會反而製造台灣自己的阻力,例如中國投入比台灣還高的50萬美金預算也來合作委辦,將製造台美不必要的困擾。