麗娜輪。（圖／作者黃萬翔提供）
作者／黃萬翔
去年暑假，大姨子全家三代分從美國及法國兩路回台相聚，我和內人安排兩個大家族一起到花蓮歡聚度假。
從台北出發到花蓮，由於採實名制購票，費了許多心力才購足普悠瑪列車車票，大兒子開了一輛休旅車前往，兩個家族共15個人浩浩蕩蕩成行。一面欣賞沿線風光，一面各敍家常，好不熱鬧！兩大家族各自管住6個小頑童，避免鬧翻車廂。難得這麼多人相聚，我特別説服90歲居住安養中心的老母與她的輪椅同行，一路扶老攜幼，總算安然抵達花蓮。
一到花蓮就感覺到，天空的顏色與空氣的味道，跟台北完全不同的感受。安住旅舘後開始安排花蓮海岸與縱谷的美景行程，我和內人儼然扮演起旅行團的導遊角色。小孩們只在乎遊戲設施，僅管我們安排了許多自認得意的景點，小孩們完全忽視風景的變化與美麗，驚人的體力更是打敗了所有的爺爺奶奶，時間就在幾個小頑童的叫鬧嘻戲聲中溜過了！雖然如此，每一個人也都自得其樂，樂在其中。
回程為了給大家一個新的體驗，我們安排搭乘花蓮麗娜輪到蘇澳，再從蘇澳轉車及火車回台北。我們搭乘麗娜輪的頭等艙，幾個小頑童如獲至寶，旁落無人（當天的確也只有兩位旁人！）似的在艙內來回奔跑嬉戲，把船艙當起了遊戲場，我想這應該是此行他們認為最好的景點與遊程了！ 當天風和日麗，行船平穩，可以看到許多美麗的景色與令人開心愉悦的海洋與波浪。
這條藍色公路帶給我們很不一樣的旅遊感受，大人們享受坐看美景的靜謐氛圍，和ㄧ群小孩們就像在兩個完全不同的世界ㄧ般。
麗娜輪內部。（圖／作者黃萬翔提供）
説起藍色公路，很早之前就有一條花蓮輪的路線，花蓮輪前身渡輪Lupinus，原屬宮崎汽車渡輪公司，1975年11月轉賣給台灣的豪華公司，抵臺後即命名為「花蓮輪」。當時的航班，晚上由花蓮開航，凌晨抵達基隆，白天再由基隆開返花蓮。船上可以搭載汽車，一度也曾為花蓮帶來海運觀光熱潮。
1980年臺灣鐵路管理局北迴線通車後，花蓮輪受到很大的營運壓力，不敵鐵路的競爭，於1983年4月停止定期航班。1983年9月9日，遇艾倫颱風來襲漂離泊位，擱淺於南濱海岸，花蓮輪面臨報廢拆解的命運，終於結束了它的航行任務。
現行的「麗娜輪」，原屬日本津輕海峽渡輪公司（現道南自動車渡輪公司）所有，為澳洲Incat船廠承造的穿浪双體船。麗娜輪從外型側面看，船頭像一隻張開嘴巴的鯨魚，兩側都是海洋生物彩繪圖案，是用日本小學生繪製卡通圖案噴繪上去的，被譽為世上最快的海上飛船。
「麗娜輪」（Natchan Rera）是華岡集團斥資20多億元，於2007年向日本「津清海峡輪渡株式會社」採購，從日本航抵台灣。麗娜輪重10,712噸，長112米、寬30.5米，配備4具水噴射引擎，能以時速36海浬航行，可容纳800名乘客，同時搭載350輛小客車及33輛大型車。旅客的汽車可以直接開上船艙下面，抵達終點站後，車子直接從船艙開出來，方便遊客到達花蓮後的駕車旅遊行程。
在青森到函館的青函隧道開通以前，從日本的本州到北海道，搭鐵路到青森以後，必須透過這些船接駁才能通過津輕海峽到達北海道。早年有ㄧ次我参訪日本東京時，為了想要一睹青函隧道的工程，曾經從東京搭新幹線到達青森。
早上出發晴朗的天氣，一路到達青森時，時間已經傍晚，發現竟然溫度遽降，窗外還下起了小雪花。我比手畫腳，臨機用一張白紙畫上時鐘，問了車站管理員，從函館回青森的末班火車，才知道今天如果去了函館，既回不了青森，更無法回到東京。我只好倖倖然的搭新幹線原路返回東京，足足坐了一整天火車，也算是完成了一次火車之旅。
麗娜輪側面。（圖／作者黃萬翔提供）
1988年青函隧道通車以後，國鐵（JR）的青函聯絡船停運，僅剩民間公司。由於津輕海峽冬季的海況不佳，津輕海峽渡輪公司便向Incat船廠訂購ナッチャンRera及ナッチャンWorld的穿浪雙體船，並於2007年9月及2008年5月正式下水開始營運。
然而，客滾輪終究不敵鐵路，津輕海峽渡輪公司財務狀況日益困難，終於在2008年將兩艘雙體船停航，並將ナッチャンRera出售給台灣的華岡集團，改名為麗娜輪。2009年津輕海峽渡輪公司解散，與道南自動車渡輪公司合併，津清海峽渡輪正式劃下了休止符。
麗娜輪正式航行花蓮—蘇澳前，我和交通部航政司一同前往參訪座落函館的輪船公司，考察包含麗娜輪在內的許多不同型態與規格的渡輪，了解渡輪的內部與建造航行功能，對於麗娜輪航行花蓮航線做了深入評估。蘇花改期間，為了花蓮觀光交通需要，交通部與花蓮縣政府費了好一番周折，依照程序審定了航線與營運計畫，麗娜輪終於正式下水開航。
如果搭乘麗娜輪從蘇澳港往花蓮航行，一個大景點是東澳，沿途經過南澳與美麗的烏石鼻、大南澳蘇花古道，也可以眺望南澳的朝陽漁港跟龜山島。過了南澳就慢慢接近和平，有幸的話可以看到清水斷崖，接著可以看到太魯閣藍色大拱橋與美麗的七星潭綿延長海灘。在晴朗的天氣，還可以欣賞波光粼漓、櫛比鱗次的藍色海洋，渡輪最後緩緩駛進花蓮港。
蘇花改今年元月6日終於全線通車了，蘇澳到花蓮只需1小時車程，給長期盼望的花蓮人及西部觀光客帶來了喜訊。但是對於航運業者來說，卻是帶來了重大的衝擊與挑戰。蘇花藍色公路本來就不好經營，長期以來都靠著政府補助與多角化營運才能勉強支撐下去，藍色公路業者再一次面臨殘酷的考驗。
去年9月起，百麗航運剛剛引進藍鵲輪，但是藍鵲輪自去年9月底開航至今，載客率並不理想，接連碰到幾個颱風來襲取消航班，之後又遇到南方澳大橋斷裂；進入冬季後，因為東北季風影響，很多航班都停開，載客率最差只有一到兩成，現在又碰上蘇花改以及最近疫情的影響，藍色公路已經受到嚴重的打擊與影響。
城市所有的行業包括觀光旅遊業與交通航運業，都會隨著社會經濟產業和交通結構的改變而受到影響。政府與民間ㄧ方面要作好整體長期的規劃與環境變遷因應調適措施，ㄧ方面也要作好跨領域的整合加值規劃。交通業者要和飯店旅遊業者進行跨域合作與整合行銷，不僅可以提昇旅客旅遊的服務品質，也可以擴展旅遊的市場規模與分散營運的風險。
我們殷切希望藍色公路可以透過政府和民間的合作，永續經營留存下來，提供遊客多樣性的旅遊型態與旅遊經驗，也帶給遊客不同的體驗與回憶。期盼花蓮藍色公路能夠永續航行在碧海藍天中，未來我們還能夠享受乘風破浪的海上之旅！
作者簡介
黃萬翔，曾任台灣省政府市鄉規劃局局長、建設廳副廳長、都市計劃委員會主任委員、王金平立法院長辦公室主任、行政院經建會副主委、國家發展委員會副主委。
