金航二號油輪已經從金門拖到高雄慶富造船大修。（圖/本刊調查小組攝）
優傳媒調查小組/高雄報導
中油發包金門運油業務為沒有合格船舶廠商大開「巧門」，量身打造一個運油標案。日前遭《優傳媒》獨家踢爆後，中油竟然轉個彎，用技術性規避投票規範，不顧國安危機，事後執意再而三為廠商開設「方便之門」，讓金門再陷入斷油危機；甚至影響駐軍車輛用油，危及國安。
中油公司回應表示，絕對不會讓金門斷油，即使金欣未能在時間完成履約，中油也會利用自己的船舶「寶山三號」應急，呼籲金門人不要過度緊張。
本刊調查，中油運送柴油、95無鉛汽油、航空燃油及部份軍方用油，原先由金欣航運公司承攬，但去年底「金航二號」故障，無法再為金門運送油品，一度引爆金門斷油危機，幸好中油公司處理得宜，緊急委請同曄航運調度船舶支援三個月，化解金門斷油危機。
三個月緊急運油合約，從11月27日簽約，理應三月二屆滿，中油公司在一月十五日為未来三年的運油合約公開招標，在招標的廠商資格上明訂：
1.廠商登記或設立之證明持有公司登記或商業登記證明文件，其營業項目內有船舶運送業（項目編號G301011）。
2.廠商納稅之證明。
3.廠商依工業團體法或商業團體法加入工業或商業團體之證明：輪船商業同業公會會員證。
4.具有相當設備者：
油輪基本設備
（1）船體構造須為「雙殼」。
（2）所有油艙均塗有EPOXY COATING或ZINC COATING。
（3）備有專用壓水艙，油艙與壓水艙完全隔開（S. B. T. ）。
（4）設有惰性氣體裝置（I. G. S），每小時產生之惰性氣體容量須為每小時最大卸油速率之1.25倍，或至少不低於每小時卸油速率150公秉（立方公尺）之1.25倍。
（5）油艙容量為1,000公秉以上
（6）載重噸（Dead Weight)3600(含)以下。
（7）泵浦經常保持完好，泵浦輸油管系統及油艙必須絕對劃分為二個不同部份，可以同時裝載不同油料，無論裝、卸或運輸時均不致發生污染，泵浦輸壓力在貨油歧管（Manifold）處須能達到7kg/cm2(公斤/平方公分)。
前述規範之油輪尚無自有者，得以租賃、租賃承諾證明或採購中或得標後承採購證明代之。
中油執意再而三為廠商開設「方便之門」，讓金門再陷入斷油危機？（圖/本刊調查小組攝）
這些廠商的基本資是由中油大林廠定的，特殊資格則是儲運處定之，開摽程序由採購處承辦。依中油採購規定辦理開標時應由大林廠及儲運處出面審查廠商資格， 本刊調查，1月15日在進行開標審查時，金欣公司的特殊資格並不合乎規定，未能提出運油船舶的相關文件，理應是不合格的判定資格。
但，中油公司採購處一位女性的副處長強行介入運作，同意金欣公司僅現場簽署一張承諾書，承諾在得標開工前承租油品運輸船即可。用這草率的行為強行通過，金欣公司當然提出承諾書，承諾可以承租外籍船舶替中油運送油品，即使承租運油船合乎規定，也要在事先提出而不是事後補證，且承諾租承運油船外藉船，在沒有交通部特許下是不可以航行國內航線。
諸多不合理現象，引發另外一家投標廠商日曄航運當場多次抗議，中油審查不公，為特定廠商開「巧門」護航金欣公司嚴重違反採購法公開、公正原則，甚至已經達到違法，涉嫌圖利罪之嫌？
中油同意金欣事後租用外藉船舶，遭本報踢爆依航港法等相關法規租外藉船舶不可行，且涉及上危害國家安全之虞。本刊（17）日再深入調查，金欣公司行文回覆中油公司說明，放棄承租外藉船舶，會使用國藉自己的船舶承攬運油，但並沒有提出修護故障的相關文件。
據航港局及高雄港務公司表示，船舶航行運油航運必須完成「特檢」等相關程序，並且做安全試航證實船舶航行無安全疑慮，並且取得港務單位許可，取得下列准許航行的相關規定文件，國籍證書、船級證書、船舶登記證書、船舶檢查證書。
其中，依據船舶法25條，船身經修改或換裝推進機器更換引擎後，必須通過特檢；船舶檢查規則24條，現成船船體機器之全部或其重要部分經修改時，或變更船舶之使用目的或型式時，應按事先核定之圖說於適當時期，就必要之部分施行特別檢查。必要時並應在航政機關或驗船機構檢查人員之監督下，作航行試驗。
此外，並須取得船舶無線電臺執照、油輪(國際或中華民國)防止油汙染證書、船東投保船東責任險之證明文件、適載證明文件(依船舶法33條，驗船機構核發之適載文件，經航政機關特別檢查合格，並核發或換發證書)；註記船舶可以裝載閃火點小於60℃的油品(汽油跟航空燃油閃火點皆低於閃火點60℃）、SMC證書(依據船舶法30-1條，船舶之所有人或承擔其安全營運與防止污染管理責任之機構，應於生效日起建立安全營運與防止污染管理制度，並取得航政機關核發之評鑑合格證書)。
本刊深入調查，金欣公司的「金航二號」已經從金門料羅港拖回高雄港慶富造船廠，由發州造船業者進緊急搶修，希望在三月二日開工前完成修護，履行運油合約。
由於慶富造船公司已經遭法院查封，出入員工都特別小心。（圖/本刊調查小組攝）
本刊昨天二度實地查訪慶富造船廠，確實發現金航二號船舶靠岸在慶富造船廠的碼頭。早上有20多名員工從大門進入，但發現有媒體在監控，下午就大門深鎖不見人員出入。據修船的工作人員表示，慶富造船廠是被法院查封禁置產，繼續上架修護船舶，有適法疑慮，他們只好低調從側面的小巷繞到後面進入造船廠。
修船人士告訴《優傳媒》，要趕在三月二曰完成修護，恐怕不太可能，因為金航二號毀損嚴重，而且船齡超過40年的老船。軸心又斷裂，必須要大修船，將來修好還要向港務機關申請試航，取得相關文件後才可以為中油載油品至金門。
如果，修船人士所言屬實，金門斷油的危機再現，三月二日中油將無法運油到金門。為此，本刊再向中油查詢，中油公司計劃再為金欣公司開另一扇「巧門」，放寛法律規定的解釋同意開工日期延至三月二十三日，中油公司不停為金欣公司開「巧門」解套，已經很明顯違反採購的相關規定與精神。據悉，日曄公司已經向調查局提出舉發了。
中油公司表示，絕對不會讓金門斷油，即使金欣未能在時間完成履約，中油也會利用自己的船舶「寶山三號」應急，呼籲金門人不要過度緊張。
